在理论学习中心组促进民营经济高质量发展专题学习会议上的发言

同志们：

习近平总书记强调，始终坚持“两个不动摇”“三个不动摇”，始终把民营企业、民营企业家当作自己人来对待。要引导民营企业和民营企业家正确认识党中央方针政策，坚定信心，轻装上阵，大胆发展，实现民营经济健康高质量发展。中共中央、国务院发布《关于促进民营经济发展壮大的意见》，其中，《意见》要求着力推动民营经济实现高质量发展，引导民营企业践行新发展理念，深刻把握存在的不足和面临的挑战，转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力，坚守主业、做强实业，自觉走高质量发展之路。民营经济是中国特色社会主义市场经济的重要组成部分。是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要课题，也是稳定就业和推进技术创新的重要主体、税收的重要支撑、经济持续健康发展的重要动力。对我区而言，全区共有10000余家民营企业，民营工业企业6000余家，主要从事电子制造、生物医药、信息技术、纺织服装、建筑建材等行业，民营实体经济占全区企业总数超98%，民间投资占全社会投资超五成。民营经济成为我区经济增长的重要力量、地方税收的重要来源和吸纳就业的重要渠道，为促进我区经济持续健康快速发展发挥了重要作用。

当前我区民营经济仍处于发展实力亟待壮大、发展质量亟待提高、发展规模亟待扩张的阶段，还有很多方面需要加强。同时，受复杂多变的经济形势的影响，一些中小企业经营发展困难增多，民间投资行为趋于谨慎，民营经济增速放缓；民营企业对资源的依赖度过高，技术含量相对较低，市场竞争力还不强等问题还比较突出，而且对我们发展的制约非常大，对这些问题我们一定要有清醒的认识，自觉增强加快发展民营经济的责任感和忧患意识，进一步解放思想，以更大的魄力、更实的举措，促进我区民营企业又好又快发展。

一、提高站位，强化加快发展民营经济的意识。民营经济作为全区经济组成的重要部分，已经成为我区经济社会发展中的一支重要力量，事关全区经济社会发展大局。但从现状来看，我们的思想认识还是不到位的，对加快民营经济发展的重要性、对民营经济在我区发展大局中的作用的认识还有欠缺。实事求是地说，在一些部门、一些同志的认识当中，还没有做到对民营企业和国有企业一视同仁，如果不充分认识到发展民营经济对我们整个发展大局的重要性，那么我们战略重点就会受到比较大的影响。特别是在当前严峻的形势下，民营经济的发展，不仅关系到全区经济能否稳中求进，而且关系着社会就业、居民增收等诸多民生问题。因此，必须统一思想，从全局和战略的高度，深刻认识加快民营经济发展对我区高质量发展的重要意义，进一步增强推进民营经济发展的责任感和紧迫感。要以把握时局、从容应对的决心，以直面挑战、主动应对的勇气，上下一心、齐心协力，攻坚克难、爬坡实干，努力促进民营经济加快发展。

二、精准发力，找准加快发展民营经济的着力点。深入贯彻落实区委、区政府“1248”战略和“两极发展”工作要求，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作，促进经济社会持续健康发展，需要民营经济发挥更大的作用、做出更大的贡献。一是要以党的二十大和习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，促进民营企业优化升级。民营企业一方面要把企业自身的发展和全区经济社会发展统一起来，科学制定战略，明确发展方向，提高管理水平，完善治理结构，培育新的发展优势。另一方面，要以产品质量、节能降耗、降本增效、环境保护、技术改造、安全生产为重点，针对生产经营中存在的薄弱环节，调整产品结构，转变发展方式，淘汰落后产能，提升抗风险能力和核心竞争力，增强长远发展的后劲。二是要推进产业转型升级，提升民营企业产业层次。以转变经济发展方式为主线，以提升工业经济可持续发展能力为立足点，以提高自主创新能力为动力，努力推动传统产业上层次、提技术、创品牌、增效益，促进传统产业走创新型、效益型、集约型、生态型、低碳型的发展模式，引导传统产业实现从块状经济向产业集群、从低端生产向高端制造的双转型。三是要着力抓好民营工业企业发展。民营经济涉及经济社会发展的方方面面，涵盖了一、二、三产业，其中，民营工业在民营经济中占有举足轻重的地位。坚持集中集聚集群集约发展，完善工业园区发展规划，加快道路、污水处理等配套设施建设，强化能源、土地等要素保障，提升园区承载能力，引进更多企业项目入驻发展。

三、突出重点，为加快发展民营经济营造良好环境。环境是否宽松，政策是否落实，服务是否到位，对民营经济发展至关重要。目前，我区民营经济的发展环境日趋向好，通过推进议事制度、“放管服”改革，我们的发展环境、投资环境在不断优化。但是我们要清醒地看到，我们加快民营经济发展的软硬环境与加快发展的要求还有一定差距，今后一个时期，一是要着力抓好政策落实，认真研究和落实国家、省、市有关民营经济发展财税、金融、土地、产业、就业等优惠政策，抓好政策的宣传、引导和服务，帮助企业用好、用足、用活现行政策。二是要着力改善促进民营经济发展的服务环境，要进一步强化政务公开，优化各种行政审批事项的办理流程，积极在市场开拓、人才培训、技术创新、科技成果转化等方面，为民营经济发展提供全方位支持；三是要自觉主动把帮助企业渡难关作为当务之急，树立帮企业、保企业就是保增长、保就业、保民生的意识，做到多帮忙、少添乱，多服务、少干预，强指导帮助协调，切实减轻企业负担，搞好运行保障，为企业排忧解难，为企业谋求更大发展创造有利条件。