交流发言：“五地联建”打造红色美丽村庄

我县紧紧围绕“红色新石梁·会师欢迎地”总定位，着力把x村建设成为红色文化教育基地、组织振兴示范高地、强村富民发展旺地、宜居宜业生态美地、共建共享善治福地，实现红村农、文、旅、产、学、体、研一体化发展，切实答好红村试点建设党建“考卷”。

一、坚持传承为先，打造红色文化教育基地。一是实施一批红色项目。加强与市城乡规划勘测设计研究院有限公司合作，制定《县x村红色美丽村庄建设项目实施方案》，规划“一核一馆一园一线一中心”，重点围绕红色研学基地多功能厅建设、展陈中心建设、教学楼建设、红军街提质改造、遗址祠堂修缮等，整合资金实施13个子项目，实行专班推、专人抓、专项督，确保项目建设有力有序。二是培育一支红色队伍。整合县委组织部、县委党研室、县委党校、县文广局、x乡等人才资源，采取“自荐+推荐”的方式，培育打造一支政治素质好、形象气质佳、熟悉本土历史的红色讲解员队伍。依托党校、职校等平台，有针对性开展业务能力培训，讲好地方红色文化、红色故事。2023年来，已组建专业红色讲解员队伍14名，组织参加各类培训7次。三是编印一套红色教材。成立胜利村红色文化研究专班，对红色故事、红色遗址、红色精神进行深挖丰富，充分听取省市一级文保单位及国家文物局专家库专家的意见建议，汇集红色歌曲、红色戏剧等编制一套独具地方特色的红色教材。2023年来，已收集整理红色故事15个、回忆录2篇、红色资源资料31处，开发课堂教学2门，收集红色历史文物及图片104件。

二、坚持服务为基，打造组织振兴示范高地。一是高标准建支部。高度重视胜利村党支部标准化规范化建设，突出政治建设“第一标准”，严格执行“三会一课”、谈心谈话、组织生活会、民主评议党员等制度，抓好党纪学习教育，推动实现政治强支部、学习兴支部、党纪管支部。深入开展“红色引领建新功，党群共建一家亲”先锋行动，切实提升党支部服务能力和水平。2024年7月，胜利村党支部被市委表彰为“全市先进基层党组织”。二是高质量配干部。立足红村试点建设实际，选优配强党支部书记，选派熟悉党建业务、综合素质强、农村工作经验丰富的副科级干部任驻村第一书记，更好发挥“领头雁”抓班子、带队伍、强作风、促落实作用，不断提升胜利村党支部凝聚力、战斗力。不定期组织党支部书记、村干部参加省、市、县级能力提升培训，抓好后备力量跟踪培养，全面提升村干部队伍理论水平和业务本领。截至目前，储备35岁以下、大专以上学历后备干部5名。三是高要求筑阵地。将胜利村村委会搬迁至核心区域，按照“五好双强”“六有”标准，结合村级阵地“亮颜提质行动”，立足设施完备、功能完善、制度规范、作用发挥有力等建设目标，改造升级集群众接待室、党员活动室、矛盾纠纷调解室、法律服务咨询室等多功能一体化党群服务中心，不断增强村党组织政治功能、组织功能和服务功能，着力发挥联系群众、服务群众和项目管理等作用。

三、坚持惠农为本，打造强村富民发展旺地。一是凝聚合力强产业。着力培育产业大户、致富带头人11名，强化项目、资金、技术、信息、市场等优惠政策扶持，积极承接特色优势产业、领办农村专业合作社等。积极与县农业农村局、省信用联社、x信用联社等单位合作，大力发展食用菌、黑木耳、辣椒、玩具加工等优势产业，赋能产业集中连片、提质扩面。2023年来，已发放产业贷款资金220万元，示范发展食用菌20亩、黑木耳75亩、辣椒120亩。二是用好资源壮集体。坚持传统产业、红色产业“双抓双强”，将红色遗址与生态食用菌园、巧积玩具加工厂、石梁灰豆腐加工厂等“串联成线”，打造集学、游、吃、住、乐于一体的红色旅游精品线路，承接“重走长征路”、党性教育、红色研学、体验农耕等活动项目，做强村集体经济“新引擎”。2023年，胜利村集体经济经营性收入58.41万元，集体经济收益15.6万元，村集体分红11.4万元。三是依托企业促增收。着力打造红色企业，通过盘活500平方米闲置办公场所，创办x乡乡村振兴迎红巧积玩具厂，实行“公司+党支部+专业合作社+农户”运营模式，并按照“公司80%、村集体20%”进行利益分红，实现企业增值、集体增资、群众增收。用好迎红巧积玩具厂，加强村干部、党员、致富能人等教育培训，不断提升带富能力和就业本领。2023年来，已带动当地劳动力就近就业172人，人均月增收2500元以上。

四、坚持和美为要，打造宜居宜业生态美地。一是推动人居环境靓化行动。以“四在农家·和美乡村”为载体，深入开展垃圾、污水、飞线、野广告、街道人居环境专项整治行动，推动胜利村颜值、内涵“双提升”。建设x乡标准化污水处理厂，对村域生活生产污水进行集中处理，实现污水无害化排放、资源化利用。依托红村周边及公路沿线公共环境打造项目，加强红军街修缮维护、绿植栽培，实现人居环境绿化、美化、亮化。2024年来，已组织开展人居环境整治行动15次；修缮路段2500米，增设垃圾桶90个、指示牌10个、休闲座椅20个等。二是实施宜居农房改造行动。按照“望得见山、看得见水、记得住乡愁”规划理念，充分听取群众意见建议，高质量制定村庄规划设计方案和村庄规划编制。坚持“两改两不改”原则，整合投入宜居农房改造资金，对涉及99栋房屋实施宜居农房改造和风貌塑造，逐户建设微菜园、微果园、微花园“三园”，着力打造别墅型民房。截至目前，宜居农房改造项目已完成95%。三是开展文明新风培育行动。注重以红色精神涵养文明乡风，积极邀请党员干部、“五老”人员参与“追忆英雄人物，讲好红色故事”宣讲活动，通过解读英雄模范先进事迹和红色故事，让群众在耳濡目染中深化移风易俗。用好红村各类场地资源，积极承办“唱红歌·感党恩”等系列文娱活动，引导群众厚植艰苦奋斗、不畏困难、自立自强的革命精神，自觉抵制封建迷信、滥办酒席、高价彩礼、盲目攀比等陈规陋习，践行新时代文明新风。2023年来，已组织开展讲红色故事、唱红色歌曲等系列文娱活动13次。

五、坚持治理为主，打造共建共享善治福地。一是推行智慧化治理。坚持党建引领乡村治理，积极推广“数字乡村智慧平台”应用，不断完善数字信息基础设施，推进乡村地理信息、人口信息、网格信息、党员信息、政务服务信息等一体化集成，实现“一云联建、一云联管、一云联防、一云联办”。深入实施“天网工程”“雪亮工程”，推动村级治理数字化智慧化。截至目前，胜利村安装监控摄像头25个，实现重要路段、重要场所等监控全覆盖。二是推行网格化治理。积极探索以网格党建引领基层治理新模式，将“一中心一张网十联户”基层社会治理机制与“村党组织—村民小组—党员联系户”的村党组织体系相结合，将驻村干部、包村干部、村“两委”成员、村民小组长等编入网格，不断提升网格治理质效。2024年来，胜利村优化整合全科网格5个，配备专兼职网格员46人，化解矛盾纠纷27起。三是推行制度化治理。不断创新红村治理模式，立足红村建设要求，进一步修订完善村规民约，将保护红村历史风貌、传承红色精神、弘扬红色文化融入村规民约，为推进红村基层社会治理提供款约支撑、注入“红色元素”。组建由党建指导员、乡村规划师、乡村营造师、产业指导员、乡村监督员、985院校人才引进人员组成的“5+1”小分队，引导在村庄规划、产业发展、组织建设、事务监督上更好发挥作用，打通服务群众“最后一米”，推进基层治理提质增效。