县卫生健康委2024上半年工作总结及下半年工作计划

2024年上半年，县卫生健康委深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述和关于安徽工作的重要讲话重要指示精神，以卫生健康事业高质量发展为主线，持续强化医疗卫生服务体系建设，公共卫生服务和重大传染病防控能力稳步提高，在综合医改、疾病防控、公共卫生服务、健康**建设、卫生人才引育等方面取得积极成效。目前，全县每千人口执业（助理）医师数、注册护士数分别达到2.32人、2.54人，每万人口公共卫生人员数达4.3人，千人口托位数提升至5.28个，人民群众健康获得感和满意度明显提升。现将2024年上半年工作有关情况报告如下:

一、工作开展情况

（一）党建引领强根铸魂。一是严格规范制度落实。着力构建“覆盖全面、上下贯通、监管有序、引领有力”的卫生健康行业党建工作体系，不断强化党的理论武装。严格落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，落实意识形态工作责任制、重大事项请示报告制度、“三会一课”制度、组织生活制度、民主评议党员制度等，不断增强基层党组织战斗力凝聚力。二是扎实开展党纪学习教育。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，组织全系统党员干部认真学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，党委书记带头上纪律党课，委属各基层党组织书记讲纪律党课3次，开展集中学习92次，参观廉政教育基地9次。三是强化基层组织建设。委机关、环峰镇卫生院等5个党支部按期完成换届工作，2024年上半年共发展入党积极分子5人、发展对象9人、预备党员8人，按期转正1人。

（二）综合医改持续深化。一是加快推进长三角卫生健康一体化。持续加强县人民医院省级区域专科医疗中心建设，截至5月底，安医大一附院专家门诊接诊1300余人次，指导四类手术40余台次，教学查房及疑难病例讨论次数140余次，会诊及远程会诊17次，开展专题讲座和培训22场次。持续推进南京胸科医院和县中医医院的医联体建设，重点加强呼吸内科建设，县中医医院已将独立设置肿瘤内科和呼吸内科。1至5月份南京胸科医院专家来县中医医院坐诊80余次次，带教查房27次，疑难病例讨论18次，收治化疗病人38人次。二是狠抓医疗质量提升。开展2023年全县医疗机构合理用药管理现场评估核查和全县医疗机构校验工作，共检查各级各类医疗机构42家次，下发整改通知单20份。三是推进中医药管理服务。全县8个镇卫生院以及1个社区卫生服务中心均建成中医馆，全县拥有中医执业（助理）医师176人，组织基层医疗机构共11人次参加安徽省中医馆骨干人才培训。智慧中药房建设已完成系统对接。四是稳妥化解医疗纠纷。召开全县医疗机构医疗纠纷大排查大化解工作会议，指导督促各医疗机构细致排查可能存在风险隐患的医疗纠纷。截止目前，全县共排查处理涉医矛盾纠纷9起，成功调处9起。处理投诉、信访120起，群众满意率达98%以上，医患关系逐步好转。

（三）疾病防控优化升级。一是抓牢重点传染病防控。常态化做好结核病、艾滋病、地方病、疟疾、麻风病等日常防治工作，加强传染病防控知识宣传，1至5月份共开展传染病防控相关知识培训、讲座及应急演练5场次。持续加强对我县重点传染病发热伴的防控力度，科学规范开展流行病学调查工作，提高“早发现、早报告、早治疗”水平。截止5月底，共开展蜱虫密度应急监测14次、检测蜱虫225只，其中国家项目监测2次，检测蜱虫60只。按要求开设肠道门诊，强化对全县医疗机构肠道门诊运行指导，督促进一步规范肠道传染病的登记、报告和处置，开展以霍乱、手足口病为主的肠道传染病防控和监测工作。截止5月底，共上报乙、丙类法定传染病计1511例、其他传染病80例，无甲类传染病发生，未发生突发公共卫生事件。二是抓实严重精神障碍患者管理。持续完善严重精神障碍患者管理联席会议制度，定期召开联席会议。4月10日组织召开了上半年联席会议，会议分析了一季度督导存在的问题及整改情况，并对第二季度工作进行了部署。4月15日至19日开展精神障碍患者筛查及等级评估，共筛查评估373人，经评估0级175人、1级105人、2级59人、3级34人。筛查评估人数同比提升185%。三是抓紧免疫规划。组织开展全县免疫规划培训和预防接种技能竞赛，进一步提升全县预防接种技术水平和服务质量。扎实开展日常免疫规划工作，开展补种相关疫苗接种工作，保障全年疫苗接种率的提升。四是开展营养健康餐厅（食堂）创建。4月19日组织召开**县营养健康餐厅（食堂）创建启动会，部署2024年**县营养餐厅（食堂）建设工作。已完成6家营养餐厅（食堂）创建申报工作。

（四）公卫服务能力提升。一是提升乡村医疗卫生服务能力。全县共设置村卫生室97个，共有在岗村医211人，每个村卫生室至少有1名合格乡村医生或执业（助理）医师。上半年，全县家庭医生共签约服务17.42万人，总签约率51.99%；有偿签约4.95万人，有偿签约率14.78%，重点人群签约服务8.72万人，重点人群签约率82.77%。二是做好定向委托培养村医工作。按照“县招镇聘村用”原则，持续推进一村一名大学生村医培养计划。2024年上半年完成乡村医生定向委托培养5名（临床专业5名）。同时做好2021届村医毕业生的岗位落实工作和2022级卫生健康学院学生在县人民医院实习。做好村医委托培养学费支付工作，对28名村医学费13.02万元全部按规定拨付到位。三是强化卫生健康监督执法。2024年上半年日常监督检查467户次，立案11起，结案4起，不良行为记分共25条44分。

（五）健康**再谱新章。一是积极巩固“健康细胞”创建成果。实现省级卫生镇和市级健康镇全覆盖。提前两年完成“十四五”爱国卫生工作此项目标。全县省级卫生村（社区）创成68家，占全县57%。二是巩固健康县创建成果。以健康**建设为载体，将巩固健康县创建成果与国家卫生县创建相结合，持续实施“将健康融入所有政策”策略，广泛开展以“健康传播、健康生活、健康管理、健康发展”为主要内容的创建工作。三是积极开展爱国卫生月活动。4月11日，以“健康城镇 健康体重”为主题的**县“第36个爱国卫生月”活动启动仪式暨安徽省健康县创建表彰大会活动在我县玉龙健康主题公园举行。在全县范围内营造人人关注健康，大力支持爱国卫生运动，积极争创国家卫生县的社会氛围。

（六）健康惠民稳步推进。一是做好人口监测工作。全面落实《安徽省优化生育政策促进人口长期均衡发展实施方案》要求。认真做好人口形势分析研判和人口监测提升全员数据质量工作，确保政策扎实稳妥有序推进。加强全员人口数据与儿童预防接种、公安出生入户、民政婚姻登记及死亡人口等数据进行比对。截止5月底，全县共出生1476人，出生率3.10‰，自然增长率-0.10‰，政策符合率为99.07%，出生人口性别比114.97。二是推动家庭健康帮扶行动。2024年全县新增奖扶对象1234人，新增对象资格确认准确率达100%；预计兑现奖特扶资金9111人次1502.676万元、计生特殊家庭节日慰问共发放慰问金972人次18.53万元、特殊困难家庭老年护理补贴13人次4.68万元。三是开展健康惠民服务。健康口腔行动深入开展，截止5月底全县共完成3-6岁儿童局部涂氟3247例，完成率98.7%；6-9岁儿童窝沟封闭5825例，完成率86.45%。完成新生儿遗传代谢病筛查425人，筛查率99.3%；完成新生儿听力障碍筛查419人，筛查率97.9%；完成宫颈癌筛查6464人，完成率80.8%；完成乳腺癌筛查3884人，完成率97.1%。四是安心托育工程持续推进。全县目前共有托育机构28家托位数1880个，系统备案9家。新增“托育一体园”6家。新增托位330个，完成率103.13%，每千人托位数提升至5.28个。

（七）人才队伍逐步壮大。一是加大人才招引力度。适时修订**县医疗卫生人才引育实施办法，探索将优秀中青年学术技术带头人培育和开展医学科研取得重要学术成果的奖励等纳入县人才专项资金。2024年4月两家县级公立医院开展校园招聘工作，共设招聘岗位11个招聘14人，截止目前，已进行面试成绩公示，11人入围体检考察阶段，其中研究生9人、本科2人。二是开展定向村医专项招聘工作。开展2023年已毕业定向村医的专项招聘工作，确定招聘编制岗位数10个。三是开展卫生高级职称申报评审工作。目前，已完成60名卫生专业技术人才高级职称评审报名、初审费工作。

二、下半年工作计划

（一）持续加强党建引领。一是积极打造党建品牌。结合我县卫生健康工作实际，积极打造卫健系统特色党建品牌，激发党建新活力，用品牌建设的理念、方法和机制提升党建工作质量。二是持续抓好党纪学习教育。深入学习贯彻习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，把党纪学习成果转化为推动卫生健康工作的强大力量。三是加强党风廉政建设。持续深化“一改两为”，扎实推进医疗卫生领域不正之风和腐败问题专项整治行动，切实净化卫生健康行业政治生态。

（二）持续提升医疗服务水平。一是深化综合医改。坚持以公益性为导向的公立医院改革，推进县域医共体建设，充分发挥医共体牵头医院龙头作用，完善分级诊疗制度，促进优质医疗资源下沉基层。二是强化人才队伍建设。持续推进卫生事业单位人才引育工作。做好高级职称申报评审工作，让人才“招得来、留得住”。三是实施县级医院综合服务能力提升工程，依托县级公立医院，加快建设肿瘤防治、慢病管理、微创介入、慢性疼痛诊疗、重症监护、中医治未病、中医康复等临床服务“七大中心”。加强重点学科建设，完成1个市级临床重点专科建设。推动"互联网+医疗"发展，扎实推进双向转诊、诊疗信息互联互通。

（三）持续做好健康**建设。一是做好示范创建。紧扣健康城市5大类、20项、42个三级指标，深入推进健康城市试点建设，在继续做好现有省级卫生镇、市级健康镇等日常管理工作的基础上，做好各类卫生健康“细胞”创建工作，启动“无废医院”创建活动。二是提升公共卫生服务能力。加强公共卫生服务体系建设，实现突发公共卫生事件网络直报全覆盖，不断提升突发公共卫生事件监测工作质量，加强对群体不明原因疾病、症状监测全覆盖，建立多点触发监测预警机制，提升早期监测预警能力。三是抓好重大疾病防治。做好职业病、艾滋病、血吸虫病和结核病等重点疾病防治工作，加大健康教育宣传，确保发现疫情及时得到控制。

（四）持续做好重点人群健康管理。一是加强3岁以下婴幼儿照护服务。做好三孩政策宣传，提高群众生育意愿，做好生育支持，加快新建公办独立托育机构建设，增强家庭发展能力。二是做好妇幼服务保障。加快实施妇幼保健基本和重大公共卫生服务项目进度，加强儿科、妇产科等相关专科的学科能力建设，建立上下联动、运转高效的会诊转诊机制，进一步完善我县危重孕产妇和危重新生儿救治网络。三是推进健康惠民行动。持续推进健康口腔行动、出生缺陷防治提升行动、城乡适龄妇女“两癌”免费筛查三项省重点民生实事。重点聚焦三项重点民生实事涉及的妇幼群体，用心情办好民生实事，把群众的利益放在第一位，真正做到暖民心，办实事。