县委班子2023年度工作总结

2023年，在市委的正确领导下，县委坚持以党的二十大精神为指导，认真贯彻落实中央和省市委一系列重大决策部署，紧紧围绕市委“5583”总体思路和“两手抓两手硬”的要求，团结带领全区广大党员干部群众，聚精会神抓建设，凝心聚力谋发展，全力推进*建设，全区经济快速发展、民生不断改善、社会和谐稳定、党的建设全面加强，各项事业都迈上了新台阶。

一、全面加强和改进党的建设，着力夯实改革发展的组织基础

一是加强思想建设。注重学习型领导班子建设，以党的二十大报告、党章等内容为重点，广泛深入开展学习教育，把党的方针政策和省市县委确定的发展思路、重大举措转化为全区上下的共同意志，激发了推动高质量发展的精神动力和强大合力。特别是在主题教育中，深刻领悟习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，广大党员干部普遍接受了一次马克思主义群众观的再教育，思想灵魂受到深刻的砥砺和洗礼。今年，全区举办各类培训班62期，培训党员干部1.3万人（次），科级干部受训面达到100%，有效提高了各级领导班子和领导干部引领科学发展的能力。

二是加强组织建设。深入开展“三型五好”领导班子创建活动，首批命名53个区级“三型五好”领导班子，占到全区科级领导班子总数的36.5%。深化先锋引领行动和服务型党组织建设活动，建成先锋村78个，先锋基地135个，新创建“六园”社区13个。狠抓软弱涣散党组织整顿，21个软弱涣散党组织和42个末尾党组织实现了晋位升级。全面落实基层组织建设“四件实事”，村、社区办公经费和村、组干部、社区聘用人员工资进一步提高，新改扩建村级活动场所14个。注重人才引进培养，为重点行业、重点产业发展提供了人才保障。严格落实党员“一卡双制”管理，推行集中党日活动，狠抓在职党员双重管理，党员管理进一步规范。

三是加强作风建设。认真落实中央八项规定，深入开展“专项整治月”和“7+4+10”整治活动，精文减会成效明显，评比达标大幅压缩，公务接待更加规范，“三公”经费进一步下降，公务用车、办公用房清退和干部借调、“吃空饷”、企业兼职等问题整改全面完成。严格责任追究，从严正风肃纪，一些“庸懒散漫”和“吃拿卡要”问题被查处和曝光，一些涉法涉诉、征地拆迁、上学就医等侵害群众利益行为被叫停和纠正，全区查处通报违反八项规定的典型问题8起，党政纪处分4人，通报批评40人，彻底破除思想上的错误观念、根治作风上的顽疾固症，营造了风清气正、简明高效的党风政风。

四是加强廉政建设。县委把落实党风廉政建设主体责任作为重要的政治任务，制定下发了《贯彻落实党风廉政建设主体责任的实施意见》和《乡镇、区直部门党政主要负责人向县委全委会和区纪委全会述纪述廉述作风实施办法》，建立健全签字背书、专项检查、约谈、“三述”等17项制度，构建起了横向到边、纵向到底、全面覆盖的“3873”主体责任体系。认真组织开展“5+1”专项检查，对发现的问题层层签订责任书，逐项督促整改，切实把问题解决在了萌芽状态。广泛开展廉政特色教育和警示教育，建立廉政公益广告一条街，规划建设廉政文化园，集中开展“廉政文化周”活动，举办“廉政大讲堂”，形成了崇廉尚洁的浓厚氛围。

五是加强制度建设。注重顶层设计，统一规划全区制度体系，全力抓好党内规章制度和规范性文件的清、废、改、立工作，高标准严要求开展制度建设，全区新建制度658条，修订1129条。按照“合理、必要、可行、适用”的原则，制定《党内规章制度及规范性文件清废改立工作方案》，对1978年以来的党内规章制度和规范性文件进行了清理, 筛选各类制度文件362件，废止89件, 宣布失效96件，重新修订20件。区级层面制定《进一步落实县委六项规定的实施细则》、《进一步改进县委县政府文风会风的十项规定》等制度40多项，促进了作风建设常态化、长效化。同时，将制度执行情况作为领导班子和领导干部考核的重要内容，加大制度执行宣传和监督检查力度，党员干部遵规守纪、执行制度的思想和行动自觉不断增强。

二、牢牢把握稳中求进总基调，全力推动经济社会高质量发展

县委始终扭住发展这个中心不放松，积极应对宏观经济下行压力，牢牢把握稳中求进的总基调，在全面深化改革中激发内生动力，经济社会保持了平稳发展态势。预计到年底，全区生产总值达到678亿元，增长10.5%；固定资产投资358亿元，增长30.6%;社会消费品零售总额108亿元，增长15%；财政收入25亿元，增长30%；城镇居民人均可支配收入46758元，农民人均纯收入21556元，分别增长8%和9%，主要经济指标完成情况位居全市前列。

一是聚精会神抓发展，经济建设取得新成效。紧盯年度目标，狠抓任务落实，区域经济实现逆势增长。突出现代农业做精一产，围绕“一区十园”，配套基础设施，完善管理机制，积极招商引企，十大农业产业园新增入园企业68家，累计达到109家，投资总额近50亿元。园区规模的不断壮大，有效带动了“2+2”富民增收工程和设施农业发展、美丽乡村建设。突出项目带动做强二产，实行区级领导包挂、部门包抓项目责任制，全力招商引资，狠抓项目建设，三合建材、阳光新能源等一批大项目、好项目开工建设，填补了我区行业空白和产业短板。光电示范园区历经三年多的开发建设迅速壮大，330千伏升压站及输电工程全面建成，累计建成并网光电项目195.1兆瓦，在建117 兆瓦，成为全区工业发展的又一主阵地和新的经济增长极。突出产业融合做大三产，以华夏文明传承创新区建设为牵引，以服务业综合改革试点城市为平台，加速文化旅游商贸产业深度融合，现代农业物流港、农产品批发市场等一批重大项目基本建成投运，带动三产持续繁荣，三产在GDP的比重上升4个百分点，财政收入中来自三产的占到65%。

二是全力以赴惠民生，社会事业呈现新进步。坚持把改善民生作为各项工作的出发点和落脚点，持续加大投入力度，完善公共服务体系，切实解决群众切身利益问题，努力让广大群众共享改革发展成果。突出管理服务做美城市，以建设“国际明星城市”为目标，实施7大项24小项园林绿化工程、55座城区公厕改造和免费开放、13个老旧楼院小区维修改造、*景区二期、美食街续建等重点工程，加强环卫保洁、综合执法、供热监察、物业管理，城市服务功能和品位形象明显提升。突出群众关切做实民生，结合主题教育，积极回应群众关切，人往基层走、钱往基层投、政策往基层倾斜，高校毕业生就业、乡镇社区办公经费和村组干部、公益性岗位人员工资提标等一大批问题得到集中解决，省市区确定的就业培训、社保提标、养老服务、安全饮水、危旧房改造等36件惠民实事全部完成，财政支出的80%用到了民生保障上，今年是民生投入最多、力度最大、成效最好的一年。

三是上下同心保稳定，社会治理实现新常态。完善信访工作机制，全面推行社会稳定风险评估，加大矛盾纠纷排查化解力度，妥善解决征地拆迁、冬季供暖、制种合同兑付、拖欠农民工工资等问题，最大限度地减少不稳定因素，信访形势持续好转。积极创新社会管理，依托市民服务中心，推行“民情2+4”服务模式，在全区89个村开展村级便民服务中心建设，服务触角向基层不断延伸，打通了服务群众的“最后一公里”。深入推进“平安肃州”建设，健全完善治安防控体系，构建 “六网”合一大巡防格局，群众的安全感进一步增强。加强政法队伍建设，规范执法行为，加大案件评查力度，促进公正司法，维护了社会公平正义。严格落实“党政同责、一岗双责”责任制，强化安全生产监管，排查整治事故隐患，保持了社会大局和谐稳定。

三、深入开展主题教育，树立为民务实清廉良好形象

县委认真贯彻中央和省、市委相关部署要求，紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求，坚持高起点谋划、高标准要求、高质量推进，实现了凝心铸魂筑牢根本、锤炼品格强化忠诚、实干担当促进发展、践行宗旨为民造福、廉洁奉公树立新风的目标。

一是强化组织领导，靠实工作责任。县委成立了主题教育活动领导小组，抽调108名干部组成办公室和督导组，建立联席会议制度，靠实了主题教育的组织领导责任。实行领导包抓责任制和联系点制度，建立区级领导联系点75个，县委常委会定期听取汇报，掌握活动进度，及时开展检查，及早发现问题，积极协调解决，专题研究10次，统筹解决有关方面的问题34个，从领导上、组织上、时间上、精力上、工作部署上提供全面保障，确保了主题教育扎实有序开展。

二是坚持以上率下，带头引领示范。把领导带头作为搞好主题教育的关键，县委班子成员以身作则、率先垂范，带头深学理论、带头调查研究、带头检视问题、带头整改落实、形成了示范带动、整体推进的良好局面。特别是在理论学习、调查研究过程，县委认真开展集中学习和研讨交流，每周组织2次集体学习，四大班子领导带头深入联系点做专题辅导、上党课，带动全区形成了浓厚的学习氛围。制定下发了《主题教育调查研究工作方案》，县级四大班子领导坚持小切口选题、接地气入题、精准化破题，围绕壮大村集体经济、征地拆迁、保障和改善民生、基层减负等调研专题，采取“四不三深入”方式，带头深入部门单位、乡镇社区、非公经济组织和社会组织等基层一线找问题、查原因、定措施。各基层党组织也同步开展调查研究，通过走访入户、实地查看、谈心谈话、问卷调查、召开座谈会等方式，深入调研理思路、找症结，破解发展难题。

三是严格检查指导，督促工作落实。把督促指导作为主题教育沿着既定方向推进的重要保证，县委成立14个督导组，善始善终抓好活动全过程督导。制定了六大领域指导意见、督导意见和整改重点，分层次制定区、乡、村（社区）三级民主生活会和组织生活会方案，切实强化从严督导，层层传到压力促动。县委常委每人联系指导1个乡镇、1个社区和1—2个部门，从理论学习、调查研究、推动发展、检视整改和对照检查材料等各个方面进行指导把关。对重视程度不够、工作抓的不实、活动效果不好的单位及时提醒、督促纠正，确保了主题教育不偏不空不走过场。

四是狠抓整改落实，凸显活动效果。县委坚持把群众满意作为评判活动成效的首要标准，从活动一开始就把即知即改牢牢抓在手上，紧扣群众来信来访和关系群众切身利益的民生问题，立行立改，真抓实改。针对调查研究不深入、重大决策听取基层意见不够、文山会海等32个涉及区级层面作风问题，分别由区四大班子领导牵头，深入一线调研提出解决方案，进行集中整改。针对群众反映的107件重点信访案件，确定由区级领导干部牵头包抓，带案下访，集中办理。针对群众反映强烈、涉及面广的民生问题，制定《区四大班子领导干部带头整改问题的方案》和《规划调研类问题整改方案》，筹资6000多万元，有效解决了群众广泛关注的就医、就学、就业等35个热点问题，有效带动全区列入整改的2.5万条意见建议和问题整改率达到99.7%。

四、切实加强班子自身建设，不断提升领导发展的能力水平

按照建设学习型、服务型、创新型党组织的要求，县委一班人不断加强理论学习，坚定理想信念，严守政治纪律，自觉在政治上、思想上、行动上与中央和省市委保持高度一致，以坚强的党性保证了各项重大决策部署不折不扣地落实。

一是认真贯彻民主集中制。坚持集体领导和个人分工负责相结合，在事关全局的重大事项决策前，提前沟通、形成共识，决策后分工负责、相互配合，充分发挥统揽全局、协调各方的作用。积极拓宽人大、政协参政议政渠道，着力强化统战、党管武装、老干部等工作，加强了对工青妇、工商联等群团组织的领导，形成了同心同向、同频共振、互相信任、互相补台的良好风气。全年共召开全委会1次，常委会17次，集体研究重大事项120多项，有效促进了县委决策的民主化、科学化和制度化。

二是强化工作落实。坚持四大班子每月重点工作安排，逐项进行细化分解，明确责任领导、责任部门、工作内容和完成时限，月底督查落实，做到了件件有回音、事事有着落。大力提倡“一线工作法”，县委各常委经常性深入基层，深入企业，深入工地，现场办公，靠前指挥，形成了问题在一线解决、措施在一线落实、成效在一线体现的良好作风。

三是坚决廉洁从政。常委一班人认真履行“一岗双责”，带头践行《廉政准则》，严格落实“三重一大”、“三不一末”等工作制度，不插手工程招投标，不干扰人事任免，坚持依法履职用权，并严格约束家属和身边工作人员，自觉接受群众监督，没有发生不廉洁行为，在干部群众中树立了良好形象。

一年来，县委坚决贯彻落实中央和省市委的各项方针、政策和决策部署，在推进“*”建设中取得了一定成绩。但客观分析，工作中也还存在一些不容回避的问题。受管理体制制约，城市管理、征地拆迁等方面长期积累的一些问题还没有从根本上解决；个别单位主体责任落实还不到位，对一些重点领域和干部监督管理还不够严格；作风建设的长效机制不够完善，个别单位联系服务群众的渠道还不够顺畅等。下一步，我们将以党的二十大精神为指导，紧紧围绕市委“5583”工作思路，以深化改革为动力，以项目建设为支撑，全力打好项目建设、产业提升、城市管理、民生改善、深化改革、主体责任落实和加强党的建设七大攻坚战，全面完成“十四五”规划目标，全力推进富强生态和谐文明幸福**建设。