区委组织部在党建引领校地合作共建推进会上的交流发言

我区辖有x大学、x理工大学、x师范大学等10所高校，在校师生近30万人，有国家级人才300余人。近年来，x区立足“现代科教创新城”功能定位，将高校作为支撑高质量发展的重要依托，着力强化党建聚合力，引领推动校地合作共建，不断增强城市基层党建工作活力动力，助推形成基层治理合作共赢发展新格局。

一、抓统筹、建机制、强示范，以组织之力保障引领成效。狠抓项目牵引。x区强化组织统筹力，推动校地融合发展，深挖驻区高校优势资源，实施“环大学城党建示范圈”品牌创建行动、吴家营街道“环大学城党建发展共同体”创建计划，并将其列为2024年城市基层党建书记领办项目重点推进。依托“万名人才兴万村”行动，实施“红色根脉强基工程”项目，成功引入高校创新创业导师30名、专业团队10余个进入乡村振兴、基层治理人才库。建好工作机制。建立区委领导挂钩联系驻x高校工作制度，区委常委全覆盖挂钩联系高校，每季度开展走访活动不少于1次，形成“搭建平台+收集问题+协调解决+问题反馈”机制。做好驻区高校的建设发展和服务保障工作，协助化解学校历史遗留问题和新产生问题35个。立足产业基础优势，健全完善“1+N+X”工作机制，即每条产业链由1个主要职能部门牵头、N个链上企业轮值、X个高校科研院所以及社会组织等资源广泛参与，把各类主体串联成紧密型的产业联盟，实现以“组织链”串起“产业链”目的，推动高校及周边城市党建工作落地落实。狠抓示范带动。坚持典型引路，全面摸排辖区街道、社区、两新组织、机关、医院等领域与校地共建联建情况，按照“点状建设、环线布局、扩面提升”原则，以吴家营街道为试点，致远、颐明园社区等高校集聚区为重点，以点带面示范提升两新组织、机关单位、经济园区等领域党组织建设质量。以街道为试点、城市社区为重点，辐射延伸机关、园区、教育、医院、两新等行业领域党组织，推动破解城市基层党建中党群服务中心分离、行业领域和部门单位之间存在体制机制壁垒问题。按照“一示范点一特色”的思路培育党建引领校地共建特色品牌，结合基层党建“双整双化”工作，打造集党群服务、创新创业服务、文化综合服务为一体的吴家营街道“校地企”党建会客厅以及致远社区校地党建示范点，并积极承接省市现场观摩，充分展示校地共建成果。

二、搭平台、拓载体、优服务，以党建之力激活共建引擎。搭建“党建+人才”合作平台。建立集大学生创业园、大学生村官创业园、失地农民创业园“三园一体”的x区创业园，与x大学共建留学人员报国基地，成立x大学数字经济协同创新联盟，签订高校创业团队入驻创业园协议，将地方资源优势与高校人才、科技优势相结合，加快智力成果转化。截至目前，共实施“大院大所大校大企”合作项目316个，与国内23所高校签订战略合作协议64份、达成合作事项100余个。拓展“党建+实践”项目载体。聚焦“1+10+N”环大学城创新生态圈建设，围绕数字经济、花卉产业、大健康和生物医药产业，开展产业关键共性技术研发、服务产业发展共建活动。聚焦项目孵化、就业创业等方面签订合作协议、建立实践实训基地57项（个），连续开展5届“青橙杯”志愿服务公益项目大赛、4届青年创业创新大赛，推动82个项目落地。常态化开展“返家乡”大学生寒暑期实践、大学生“三下乡”活动。近三年来，累计为高校学子提供325个实践岗位，举办、协办高校毕业生专场招聘会39场次，邀请1619家企业为高校毕业生提供2万余个工作岗位。做优“党建+创业”政策服务。落实人才安居保障行动，制定《昆明市x区人才公寓管理办法（试行）》，通过发展保障性租赁住房、盘活用人主体自有住房等方式筹集房源，筹集人才公寓储备用房210套，满足人才“拎包入住”需求。印发《x区鼓励高校毕业生就业创业实施办法（试行）》，对留呈高校毕业生给予每月600元—2000元生活补助，对依法注册登记、规范经营1年以上的留呈自主创业高校毕业生给予3年期不超过15万元的个人创业担保贷款，实行财政贴息，给予1万元—2万元一次性创业补贴，目前已累计发放高校毕业生个人工资补助140余万元、岗位补助28.6万元、交通补贴15万元。