市委办在学习贯彻“7·9”讲话五周年暨机关党建高质量发展座谈会上的交流发言

尊敬的各位领导，同志们：

今年是习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议发表重要讲话五周年。五年来，中共**市委办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，把深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设重要思想作为重大政治任务，与学习贯彻习近平总书记关于办公厅工作重要讲话重要指示批示结合起来，全面提高党的建设质量和“三服务”工作水平，坚定打造“忠专实”“勤正廉”的模范机关。

一、聚焦“忠”，全面加强政治建设，努力打造政治过硬、对党忠诚的模范机关

习近平总书记指出，“必须牢固树立政治机关的意识”，强调“带头做到‘两个维护’，从根本上讲就是要做到绝对忠诚”。市委办公室牢记“党办姓党”政治属性，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，确保任何时候任何情况下都绝对忠诚、绝对可靠、绝对纯洁。一是把忠诚体现在坚决贯彻党中央决策部署和习近平总书记重要指示批示的行动上。衡量办公室工作干得好不好，关键看党中央重大决策部署和习近平总书记重要指示批示贯彻落实得怎么样，这也是对忠诚的直接检验。我们认真履行党办抓落实的基本职能，在全国率先构建贯彻落实推进机制信息化平台，进一步完善任务分工、督查督办、定期报告、检查通报、跟踪问效等全链条工作机制，督促形成层层负责、各负其责的责任闭环。连续八年以多种形式开展学习实践，推动全室上下牢记嘱托、感恩奋进。二是把忠诚体现在履职尽责、做好本职工作的实效上。围绕中心、服务大局是党办的主要职责。我们突出政治标准、注重政治效果，把党办工作放到市委工作大局中去定位、去谋划、去摆布，在做好统筹协调、参谋助手、督促检查、服务保障等各项工作中，提升“政治三力”，厚植忠诚底色。把严格执行请示报告制度作为加强政治建设的重要内容，对照党中央及省委、市委有关党内法规、规范性文件要求，系统梳理并及时更新请示报告清单，做到应报尽报、准确高效。三是把忠诚体现在党员干部的日常言行上。对党忠诚不是挂在嘴上、写在纸上的，必须一心一意、一以贯之，必须表里如一、知行合一。我们把严明政治纪律和政治规矩摆在突出位置，制定干部政治表现正负面清单，扎实开展党纪学习教育，引导党员干部牢记“细节之中有政治”，始终做政治上的明白人、老实人。认真落实意识形态工作责任制，抓好阵地建设和管理，强化干部职工网络行为管理，把“八小时内外”“网上线下”统一起来，全面规范、约束党员干部言行，把绝对忠诚铸入思想、融入灵魂、见之于行。

二、聚焦“专”，不断提升理论素养和业务素质，努力打造信念坚定、专业专注的模范机关

习近平总书记指出，“要深化理论武装，提高学习教育针对性和实效性”，强调“要在学习理论上有更强自觉、在学懂弄通做实上有更高要求”。市委办公室始终坚持用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，引导党员干部学出坚定信仰、学出使命担当、学出能力本领。一是保持“专”的态度，推动理论学习入脑入心。学思想、悟思想、用思想是做好党办工作的前提和基础。我们创新建立“室务会领学、机关党委督学、支部联学、党员自学”学习机制，分类实施“一支部一方案、一人一目标”，不断提升学习实效。注重改进学习方式，分专题常态化开展处级、科级、年轻干部三个层面学习研讨，努力让党员干部把学习作为一种工作态度、一种工作责任、一种精神追求。二是下足“专”的功夫，自觉用科学理论指导“三服务”实践。科学理论是推动工作、解决问题的“金钥匙”。我们一方面原汁原味、及时跟进学习习近平总书记重要讲话重要指示批示，努力掌握“六个必须坚持”的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法；一方面追根溯源学习习近平总书记在地方工作采访实录等，养成读人民日报时政报道和重要评论、看中央电视台新闻联播、读《求是》杂志等习惯，找准做好“三服务”工作的方向、方法、思路、遵循，增强办文办会办事的原则性、系统性、预见性、创造性。三是提升“专”的能力，真正成为行家里手。当前发展日新月异，形势千变万化，对党办干部的能力提出了新的更高要求。我们着力打造“学习型机关”，综合运用机关大讲堂、“每季度读一本书”、多点设立“读书角”、举办知识竞赛、内网开辟学习专栏等多种载体，通过组织到基层一线实践锻炼、到知名高校开展培训等方式，推动党员干部潜心钻研业务，提升专业思维、专业素质、专业方法，做到干一行、学一行、钻一行、专一行、成一行。市委办公室被命名为市直机关“书香机关”，一批同志在国家级和省级业务竞赛中拔得头筹，一批同志撰写的学习心得、工作研究、经验做法在理论刊物上发表。

三、聚焦“实”，树牢大抓基层导向，努力打造堡垒坚强、真抓实干的模范机关

习近平总书记强调，“要坚持大抓基层的鲜明导向，把基层党组织建设成为有效实现党的领导的坚强战斗堡垒”。市委办公室深入开展党支部建设提质增效行动，打造“四强”党支部，推动基层党组织全面进步、全面过硬。一是以制度为重点，加强机关党建规范化建设。“不以规矩，不能成方圆”，好的制度就是“规矩”所在。我们先后制定、修订机关党的基层委员会工作规则等40余项制度，编印《市委办公室机关党建工作制度选编》，促进全室上下学习制度、执行制度、维护制度。坚持守正创新，在全室推广党建和业务“四个一”工作制度，即每个党支部都有重点任务安排、定期工作例会、问题排查清单、制度流程规范，任务张榜公布，工作“挂图作战”，将重点任务细化成年历表、月历表、周历表，保证每项工作都有人盯、有人管、有人干。二是以监管为重点，强化对二级单位党组织的全方位指导。全面夯实基层基础，需要统筹不同领域不同类型的党支部建设。我们稳步推进巡察、室内审计等工作，持续加强对二级单位党组织班子的监督管理，细化明确需要请示报告报备的重大事项，督促落实并随机抽查，不断强化纪律意识和规矩意识。抓细党支部联动，按照机关党支部对应二级单位党支部的方式进行结对共建，构建“支部联建、理论联学、活动联办、干部联训”党建新模式，引导二级单位自觉把各项工作融入“三服务”全局中。三是以组织力为重点，提升支部战斗力凝聚力。组织力是党支部发挥战斗堡垒作用的前提和根本。我们全面落实《中国共产党支部工作条例（试行）》和《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，高质量推进“五个基本”建设，配齐配强党支部书记和支委班子，特别是在选拔处室单位负责人时，将党建工作能力强不强作为重要前提条件进行考量。制定进一步提升党支部组织生活质量的13项举措，编印《组织生活会实操参考》，抓实定点联系、党建督查、专题培训等工作，让党员在严肃认真的“三会一课”中增强党的意识和组织观念。注重抓好思想政治工作，开展全覆盖、多层级的谈心谈话，积极营造党支部之间、同事之间相互提醒、相互帮助的良好氛围，切实凝聚起做好党办工作的强大合力。