住房和城乡建设局前三季度工作总结和下一步工作计划

今年以来，区住房和建设局全面贯彻落实党的二十大精神和二十届三中全会精神，在区委、区政府的坚强领导下，牢牢锚定高质量打造“再攀高峰”的发展目标，深入推进“六大行动”，抢抓机遇，凝心聚力，全局上下齐动员，全面推进住房建设、更新整备提质增效。

一、工作开展情况

（一）服务全局，提升经济增长“硬实力”。一是加快“走出去”“请进来”，先后赴京津冀、长三角、珠三角等10余个城市开展外出招商，招引51家优质企业落地，扩大全区“朋友圈”。二是通过约谈企业、一项目一方案、现场调研走访、帮包服务等，协调加快项目建设投产，督促做好固投挖潜、预报工作，固投完成额占全区完成额72.3%。三是加大招才招智和企业服务力度，全力挖潜建筑业产值，提升工程技术与设计服务业营收。

（二）空间提质，夯实产业发展“奠基石”。一是高标准推进集中连片区域建设和招商工作，加快客整所综合上盖开发进程，完善好未庆战略性新兴产业园“工业上楼”项目方案，提速东西南、上杭北等一批重点城建项目建设。二是推进祁连山、德邦地块等4个项目通过区级计划审批，结合西安-长安项目实践探索“招商引资+产业遴选+城市更新”模式，加快完成新材料产业基地项目规划修改等。三是做好污水处理厂建设工作，启动城东污水处理厂和中部地区污水处理厂建设项目，解决全区碧桂园等周边区域生活污水直排问题和拱极片区污水难以处理的问题。

（三）以人为本，树立为民造福“风向标”。一是加大住房保障力度。统筹抓好保障性住房“建、筹、用、管”，实行“每周一报”调度机制，加快保障性住房建设，已建设筹集4152套、供应分配2169套。二是稳步推进“百千工程”及城中村改造。编制印发2024年全区“百千工程”城镇建设工作计划，明确64项重点事项时间表、任务书、责任人。深入分析城中村改造可行性研究、经济模型，稳妥有序推动项目进程。三是有序推进老旧小区改造。按照基础类应改尽改要求，制定《全区2024年度老旧小区改造工作方案》，倒排工期计划，按照时间节点加快推进各项工作。

（四）强化服务，打造营商环境“最优解”。一是重点做好企业服务。印发《支持建筑类企业高质量发展行动方案》，进一步完善全区建筑相关行业的扶持政策；指导产业扶持资金申报，助力企业扎根我区做大做强。二是优化房地产审批管理。做好待售项目入市前审批工作、入市后行政服务。梳理2024年计划入市房地产项目清单，重点跟进大宗交易线索，专人对接指导，提前介入预审重点项目材料。三是全面提升建筑品质。推进西苑家文化消费街区建设项目第五立面工作，严把更新项目建筑设计关，解锁新空间、焕发新颜值。绿色建筑高星级项目数量达100%，擦亮建筑业高质量发展底色。

（五）善治而安，筑牢安全稳定“生命线”。一是安全生产工作常抓不懈。对建筑施工、房屋安全、物业管理等领域安全监管职责进行全面梳理，厘清职责边界、细化工作标准。树牢“零事故、零伤亡”目标，保持“风险无处不在、成绩每天归零”心态，全年出动超过3.2万人次，开展工地监督检查4088项次、危险建筑边坡（挡墙）巡查6852处、自建房及河道上盖房屋检查1232栋次、小散工程抽查401项次，督促落实风险隐患整改闭合。二是信访维稳工作落实落细。坚决扛起信访维稳政治责任，坚持依法处置，有序化解基层矛盾纠纷。针对群众关注的棚改项目、城建项目、物业管理等领域，强化行业监管，加快停滞房地产项目盘活复产，在源头上化解问题。三是强化房地产领域风险管控。做好日常监管，依法依规查处违法违规行为，重点关注新入市楼盘、信访投诉较多楼盘和舆情案件，加大房地产市场和行业检查力度。全年约谈房地产开发企业和房地产中介机构16次，检查开发企业售楼中心13处、房地产中介门店41家，办理行政处罚案件5件。

二、下一步工作计划

（一）稳字当头，攻坚经济增长“总目标”。围绕经济增长大局，以“稳房地产销售、稳建筑业产值、稳固定资产投资、稳招商引资”“四稳”为抓手，为经济增长提供动力。出台商办去化工作方案，实施重点楼宇挂点攻坚，策划开展房地产去化宣传活动，为存量项目去化提供“定制服务”。强化建筑业、科技服务业等领域企业服务，助力产值扭负为正。狠抓“工业上楼”等重点项目进程，全力盘活房地产停滞项目，推动文化中心等重点项目开工纳统。

（二）实干笃行，争做重大部署的坚决践行者。围绕城中村改造，按照计划严格落实各时间节点任务全力冲刺，力争西部和中部项目取得实质性进展、首批城中村整治提升试点项目今年全面开工。健全“多主体供给、多渠道保障、租购并举”制度，深入挖掘项目资源，加快保障性住房筹集与供应分配进度，尽快补齐任务缺口。加快落实“百千工程”，做好城镇建设专班各项任务的统筹协调推进，将老旧小区改造、既有住宅加装电梯、燃气基础设施建设等城镇建设重点任务抓实抓细抓到位，加快补强全区自身短板弱项。

（三）攻坚克难，拓展城区发展新空间。全力推进变电站等10个土地整备年度攻坚克难项目，提升储备土地管理水平，为空间发展提供有力保障。完成职业学院、高架桥涉及临时占地补偿工作，全力以赴推进南京路拓展等重难点征拆任务，按时提供施工场地，保障轨道建设顺利进行。

（四）挂图作战，拉动重点片区重点项目进度条。充分发挥牵头作用，高标准统筹并推动我区四大集中连片区域规划设计、实施建设等工作，积极向市级主管部门争取资源倾斜、政策支持，全力配合完成市级清单梳理、招商引资相关工作。加大沟通协调力度，推动完成整所项目框架协议签署，并开展盖板建设模式研究等工作。谋划储备一批城市更新项目，着力推动完成德邦地块等项目计划审批。

（五）防患未然，保障人民群众生命财产安全。聚焦自建房、城市燃气、建设施工等重点行业领域，扎实开展安全生产专项整治，防范化解重大安全风险。加大自建房隐患整治工作力度，力争三个月内完成全部隐患自建房的整治销号。严格控制瓶装燃气用户“白名单”准入，减少瓶装燃气用户，打击“黑煤气”行为。开展排查整治“回头看”，加强燃气管道安全巡查工作，不定期对辖区网格员开展安全培训，持续提升辖区燃气管道安全保护水平。平稳建筑领域安全生产形势，严抓建筑施工领域、小散工程领域以及边坡深基坑等领域安全生产，降低事故发生率。