区住房和城乡建设局2023年度工作总结及2024年工作谋划

2023年，区住房和城乡建设局在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，以推动城乡发展和完善民生保障为主线，突出抓好自建房安全隐患排查、建筑工地扬尘治理、老旧小区改造、国有土地征收与补偿、全国文明城市创建等重点工作，振奋精神，笃定实干，推动我区住房和城乡建设事业高质量发展取得新成效。现将2023年工作总结及2024年工作谋划汇报如下：

一、2023年工作总结

（一）筑基固本践初心、明使命，在党建引领机关效能上真抓实干创一流

一是坚持党建引领。持续掀起深入学习贯彻党的二十大精神的热潮，严格落实“第一议题制度”，采取“周学习＋周总结＋业务培训大练兵”方式，开展党建知识和业务知识测试，同时严格开展“五星”支部创建活动，设立廉政文化墙、党建文化墙，全力打造“湛河住建团结实干”党建工作特色品牌，着力提升干部职工的业务素质和履职能力，激活队伍的整体活力。目前，全局已开展集中学习50次，开展知识测试2次。

二是狠抓作风建设。持续推进法治政府建设，完成机关党风廉政建设等三十余项制度的梳理和修订工作。开展“最美家庭”“业务标兵”评选活动，推进思想政治建设。

三是加强党风廉政建设。加大廉政风险防控力度，扎实抓好纪律教育、警示教育和岗位廉政教育，开展谈心谈话30人次，研究党风廉政建设工作10余次，组织全体党员干部到市廉政警示教育基地接受廉政教育，努力营造风清气正的干事创业环境。

（二）全力以赴促提升、挑重担，在提升城市功能品质上真抓实干创一流

一是推进片区城市更新。成立市城市更新建设有限公司负责全区城市更新工作，多次到武汉铁路局沟通对接片区内房屋征收，危旧房屋拆除等工作。目前，城市更新项目项目可研初稿、火车站片区住户房屋调查工作已完成。片区内公交公司、中建七局等重点点位前期附属物清点测量工作已完成。

二是积极有序推动拆违征迁。目前，全区共拆除各类建筑142处，面积64213㎡。其中违章建筑93处，41330㎡，征迁49处，22883㎡。在打通“断头路”方面，*路南延工程、*路西延工程等17条道路实现通车；*路南延工程、*路东延工程等3条道路已征迁完成正在施工。征迁安置方面，辖区涉及未补偿安置到位的项目共11个，涉及安置群众902户，需要交付安置房屋1386套。其中，*、*已安置到位。在绿化建设方面，拆除*路绿化区域内附属物20余处，面积约2000平方米，清运建筑垃圾22车，平整绿化场地以及撒草籽面积约3.3万平方米，栽种绿竹20570棵，栽植灌木14400棵。

三是推进项目谋划储备工作。谋划储备*路等四条道路雨水管网建设项目、市新区西部*路等五条道路雨水管网建设项目、区城市道路雨水管网建设等五个项目，拟争取国债资金1.7亿元，为经济发展提供“动力源”。

四是推进湛南路示范街创建。对*路全线进行整治升级，通过更换杂乱门头、修补破损路面、规整门前台阶、美化临街外墙、修砌破损围墙、点缀部分绿化、建立网红打卡地等，对全线进行创建治理，进一步提升市容市貌精细化管理水平和城市品位。截止目前，更换门头465余处，修砌围墙2处，修补破损路面40平方米，粉刷楼栋外立面约12320平方米，门前台阶整修3100平方米，门脸修补1400平方米。完善提升市政基础设施。对辖区内沁园西路、农科路、移民路、四院北侧路等七条道路进行提升改造，不断改善城市宜居环境。截止目前，*东路、*路、*巷、*路已经完工；*路（南段）、*西路（南段）正在正常施工。

五是开展建筑物外立面整治。谋划实施我区*路、*路等主次干道沿街立面开展美化整治，累计完成墙体美化13（栋）处、面积10000余平方米，提升改善了道路两侧环境。

六是开展道路环境整治工作。谋划实施了*街、*东路1300余米道路整治提升工程。对*市场周边及部分重点区域破损路面、污损墙体、杂乱通讯线路、黄土裸露等进行集中整治。累计整治破损路面8000余平方米，美化墙体约1500平方米，增绿补绿约5000平方米，弱电入地800余米。

七是谋划实施“今冬明春”。制定我区今冬明春绿化实施方案，细化今冬明春绿化计划，拟对全区60余处点位实施绿化提档升级、增绿补绿等。

八是规范招投标管理水平。对区*村棚户区改造（一期）红线内基础配套建设工程项目等7个项目进行意向公示。目前，区*村棚户区改造（一期）红线内基础配套建设工程项目、区*街等3条道路和涉及围墙美化工程项目2个项目已完成意向公示。

九是积极申请上级资金。今年来共申请到位2笔中央预算内资金，1319万元，包装专项债项目1个1.2亿元，尚未入库。

（三）倾心倾力强保障、提品质，在加快迈向住有宜居上真抓实干创一流

一是做好租赁登记备案工作。制定《区2023年公租房抽签配租分配方案》，完成租赁登记备案34件，面积2638.21平方米，84户住房困难家庭喜圆安居梦。

二是推进老旧小区改造项目。目前，2022年64个老旧小区改造项目基本完工。2023年39个老旧小区改造项目，正在推进项目立项、设计、财政评审等工作。谋划包装2024年2个老旧小区改造项目，不断提高居民幸福感、满足感。

三是规范物业管理市场秩序。严格开展全区物业管理项目的区域备案、承接查验、物业信息公示、红黑榜评定、“红色物业”创建等工作。制定印发”红色物业”指导文件2个、专项活动实施方案1个，完成物业管理区域备案1件，推送发布物业政策信息20余次，成立“红色物业”应急抢险队1支30人。

四是推动“共建共享星”创建。制定《区住建局“共建共享星”跟进举措与推进方案》《区“共建共享星”社区创建工作方案》等文件，对现有458个住宅小区进行分类摸排造册，召开创建工作会议5次，积极开展督导检查40余次，加快推动构建创建组织基础。目前成立业委会且备案的小区25个，成立物业管理委员会26个。

（四）锐意进取勇创新、抓改革，在完善韧性城市建设上真抓实干创一流

一是抓好大气扬尘防治。成立两个巡查组对我区29个在建建筑工地进行排查2500余次，整改问题190处（项）。

二是助力创文巩卫活动。集中力量开展文明城市创建和国家卫生城市复审工作。开展志愿服务活动60次，拆除围挡约1340平方米，提升围挡420平方米，升级17个项目外围挡。

（五）尽心竭力抓安全，保稳定，在加强安全生产监管上真抓实干创一流

一是开展安全生产大检查。制定《区住建局2023年度辖区建筑工地安全生产监督检查计划》，安排专人，多次对建筑工地安全生产、燃气专项整治、未成年人防溺亡等工作进行检查，检查220余次（个），下发整改通知书20余份，整改问题和隐患500余项。

二是做好自建房安全排查。完成1316户经营性自建房录入归集工作，鉴定183户，关停107处。完成94963处自然灾害普查图斑归集录入工作，确保自然灾害风险普查工作走深走实。排查农村低收入群体住房安全监测系统信息，全区共有低收入群体2061户，已监测501户。

三是开展物业领域检查。深刻汲取火灾事故教训，开展电动自行车充电装置排查、消防安全排查、高层电缆井等安全排查20余次，召开线上线下安全培训会议10次，组织安全检查90余次，指导督促物业企业开展安全隐患自查自纠80余次，消防防汛演练、培训5次。

四是抓好城市防汛工作。成立防汛领导小组，组建应急抢险队伍，对全区在建工地、农村危房等情况进行细致摸排，建立台账，完善一图一卡一专班，确保责任落实。开展住建领域城市防汛演练2次，出动应急抢险人员60人次。

五是有效化解社会矛盾。已处理网民留言200件、市长热线2000件，化解城乡自然资源领域信访案件85起。配合农民工工资清欠工作，加大排查力度，切实维护农民工合法权益。

六是有效防范非法集资。深入辖区物业管理小区和建筑工地开展非法集资风险、扫黑除恶宣传和排查工作，引导广大群众提高防范意识，发放宣传手提袋、口袋书等300余份，接受咨询200余人次。

二、存在问题

虽然我局工作取得了一定的进展，但还存在部分问题。一是财政资金紧张，资金问题是目前制约项目实施的主要问题。二是房屋租赁市场管理体制不健全。我区大量私人出租的住房处于产权人与使用人分离的状态，缺乏一个专业的责任主体对出租房屋本身以及房屋使用行为进行管理、维护和监督。

三、2024年工作安排

一是做好基层党建工作。加强党建引领，不断提升队伍整体素质。以“红色物业”、“五星”支部创建为抓手，全面提升基层党建工作质量。

二是加大扬尘整治力度。规范建筑工地管理，推动建筑施工工地扬尘污染整治工作落到实处。

三是推进老旧小区改造。加快2023年老旧小区改造项目的收尾，加速推进2024年老旧小区改造项目的开工。

四是推动社区治理“五个一”。通过加大物业行业培训、落实物业备案等举措，建立健全物业服务企业诚信激励、失信惩戒机制，规范物业服务行为，不断提升物业行业服务水平。

五是做好自建房排查整治。要求各乡办严格落实属地管理责任、各部门落实行业监管责任，全力确保辖区房屋安全。

六是完善城乡基础设施。聚焦城市更新，推进城市功能和品质提升。

七是加强安全生产工作。督促企业增强主体责任意识，守牢安全生产底线。持续开展物业服务企业、建筑工地、自建房等住建领域安全检查，督促企业履行安全主体责任，完善应急预案，加大应急演练，提升应急处置能力，抓好消防、燃气等安全管理工作。

八是推动拆违征迁工作。要依法依规，协调配合，强力推进拆违征迁工作，切实保障群众利益。

九是做好住房保障工作。认真落实各级住房保障政策，切实解决住房困难家庭的住房问题。

十是落实危房改造资金。对2019年度排查的67户危房，再进行摸排，确保改造资金落到实处，惠及群众。

四、意见建议

一是拓宽投资渠道，积极争取吸纳资金。在我区基础设施改造提升等项目谋划实施中适当进行资金、政策倾斜，加快推进老城区内老旧路面、管网、路灯、绿化等设施更新，激活老城区机能。二是明确物业管理职能。建议加大物业全覆盖推进力度，由办事处牵头引入物业公司，接管改造后的老旧小区，确保改造成果长效维护。三是加快老旧小区改造工作。在老旧小区改造及专项债项目实施过程中，优先考虑屋顶防水改造。