市委社会工作部2024年工作总结

一、工作开展情况

（一）聚力基层社会治理，夯实平安*建设根基。一是着力推进专项行动。聚焦群众反映强烈的突出问题，深入开展“我为群众办实事”实践活动，努力把好事办实、把实事办好。组织开展矛盾纠纷排查化解专项行动，组建市、县两级社会矛盾纠纷调处化解中心，全覆盖搭建人民调解组织“一张网”，实行集约化管理、专业化运作。推行信访代办制，实现“最多访一次”“首问负责制”“一站式接待”等制度，累计受理信访事项*万件次，化解率*％。二是不断强化队伍建设。积极推进社会工作专业人才激励政策落地落实，为全市*名持有社会工作职业资格证书的人员落实职称待遇。加强社区工作者“头雁”工程，按照每*名社区工作者配备一名专职党建工作指导员，每*—*名社区工作者组成一个党建联盟，推动党组织在基层治理中发挥作用。以村（社区）“两委”换届为契机，加大社会工作人才培养力度，全市新当选的*名村（社区）“两委”班子成员中，有社会工作专业人才*名。三是全面提升社区法治建设水平。制定《关于加强新时代全市基层司法所建设切实提升维护易肇事肇祸严重精神障碍患者服务管理水平的实施方案》，从配齐配强、优化服务、深化管理、保障到位等方面提出具体措施。全面落实社区矫正机构设立审批和监督管理办法，健全社区矫正机构党委和理事会工作机制。持续推进“法律明白人”培养工程，全市共培育法律明白人*万人。

（二）聚焦重点群体，探索社会工作服务新模式。一是加强社区社会组织孵化培育。创新建立“市级孵化基地＋县级孵化站点”的孵化模式，通过专题培训、供需对接、综合评估、跟踪指导等方式，为社会组织提供全方位、多角度、立体式的孵化支持。2024年，全市新增社会组织*家，其中新增社区社会组织*家，新增乡镇（街道）社工站*家。二是深化“双百工程”项目建设。围绕脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，按照“一社区一方案”原则，为全市*个易地扶贫搬迁安置点社区每个安置点确定了一项特色帮扶项目。通过政府购买服务的方式委托第三方开展调研分析、资源链接、能力提升、志愿服务等服务活动*余场次，受益群众达*余人次。三是创新开展精神障碍患者服务管理。建立健全精神障碍患者服务管理综合机制，积极探索政府购买精神卫生社会救助服务等服务管理新模式。以*区为试点，率先推出“精神障碍患者之家”服务模式，通过政府补助、区财政补贴和公益慈善捐赠等方式筹资*万元，建成*家“精神障碍患者之家”，有效缓解了精神障碍患者救治难题。

（三）突出民生保障，提升群众幸福指数。一是扎实做好困难群众救助帮扶。坚持应保尽保、按标施救原则，及时足额发放各类救助资金。2024年，全市城市最低生活保障标准提高到每人每月*元；农村最低生活保障标准提高到每人每月*元；特困人员基本生活标准提高到每人每月*元；临时救助平均救助水平达到*元／人·月以上。全年累计发放各类救助资金*万元，惠及困难群众*余人次。二是稳步提升社会保险覆盖面和保障水平。扎实推进全民参保计划落地实施，深入企业、机关事业单位、乡镇村居开展集中宣传行动，引导更多群众参加养老保险、医疗保险等社会保险制度，形成人人参与社会保障的良好氛围。截至目前，全市基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到*万人、*万人、*万人；医疗保险参保人数达到*万人。三是不断完善“党建＋信访”工作体系。建立市、县两级信访工作联席会议制度和党政领导接访下访工作机制以及阅批群众来信制度，实施县乡两级领导干部开门接访制度。充分发挥党员示范带头作用和人大代表密切联系群众优势，推动部门入驻、“室组地”共建和干部下沉一线等工作做实做细做到位。2024年市本级共受理信访事项*件次，已化解*件；县市区共受理信访事项*件次，已化解*件。

（四）强化政策研究，提供决策参考依据。一是深入开展理论研究和实践探索。探讨中国共产党长期执政意义、社会主义民主政治特征、协商民主优势；实践基层治理现代化，研究行业协会党建工作，研讨慈善事业发展，调研社工站在基层治理中的作用等。二是加强部门内外合作和资源整合。加强与民政部职业技能鉴定指导中心交流合作，邀请有关专家对我市社会工作人员专业知识进行培训指导；联合市人社局共同举办社会工作师资格考试考前培训会，依托高校科研优势和地方实际需求开展调查研究和项目设计。三是注重总结经验和典型宣传。认真梳理近年来全市社会工作领域重点工作推进情况和亮点做法，先后刊发重要文章、报道*余篇；精心制作优秀微视频作品《“喜”暖童心》荣获全省社会工作视频微课大赛三等奖；《解锁养老新模式》入选省优秀社会工作案例征集名单；市民政局连续多年被评为全省民政信息宣传工作先进单位；《*——破解基层治理难题的实践与探索》荣获省社会工作（行政助理）优秀论文二等奖。

（五）抓好队伍建设，整体提升工作效能。一是不断强化部机关党建工作。坚持以党的政治建设为统领抓好部机关党的建设各项工作，严格落实“第一议题”制度、“三会一课”、民主生活会和组织生活会等制度；扎实推进党纪学习教育常态化长效化；全力支持派驻纪检监察组工作开展；严格遵守党内法规制度和纪律规矩特别是政治纪律政治规矩；坚决扛起全面从严治党主体责任，主动监督家人和身边工作人员廉洁自律；认真落实意识形态责任制要求；定期分析研判民政领域意识形态领域形势并做好相应处置；坚持正确选人用人导向，确保部机关风清气正的政治生态。二是努力提高干部职工综合素养。鼓励部机关党员干部积极参加各类业务知识培训和学历提升考试，提高自身综合素质；组织开展“走基层、访民情、解民忧”活动、“学理论、见行动、促发展”主题党日活动、“增强法制观念、坚定‘四个自信’”专题学习活动等系列活动共计*余次；积极组织干部职工参加市纪委统一组织的警示教育活动以及红色观影活动等。

二、存在问题

在取得成绩的同时，我们也清醒认识到工作中还存在一些问题和不足：一是基层社会力量活力不足的问题还没有得到有效解决；二是部分社工站建设进展缓慢且质量不高；三是个别社工考试报名点发现考生作弊现象而无法追责等问题的发生让社工考试的公信力受损等等。这些问题的存在很大程度上制约了我市社会工作的高质量发展，我们将在下一步工作中认真加以改进解决。

三、下一步重点工作计划

（一）围绕中心，主动作为，进一步提升社会工作在基层治理中的贡献度。首先，加强基层治理人才支持，通过政府购买服务培育社区社会组织骨干，打造社区社会组织孵化基地，并利用互联网技术统筹社区服务资源。其次，继续推进“三社联动”项目，完善管理体系和服务标准，增强公共服务供给能力，建立数字化的供需对接机制。第三，开展社会工作示范点创建活动，打造有影响力的示范项目，支持社会工作服务机构参与社会治理，并建立孵化培育基地。最后，加强社会工作宣传，提高社会对社会工作的认知和满意度，利用各种媒体宣传社会工作成就。

（二）紧盯需求，精准施策，进一步健全社会救助体系和服务网络。一是增强常规救助，如提高低保标准，扩大覆盖范围，强化对特困人员的认定。二是改善突发困难群众的救助流程，简化程序，确保及时救助。三是推动“智慧救助”，整合数据资源，实现救助对象精准识别。四是完善政府购买社会救助服务机制，提升服务效率。五是利用社会工作服务站和专业服务队提升基层社会治理和社会救助水平。

（三）立足实际，以人为本，进一步推动儿童关爱服务项目化发展壮大。完善儿童保护体系，加强困境儿童关爱服务。优化未成年人保护协调机制，纳入农村留守儿童保护，建立长效基层工作体系。加大留守困境儿童帮扶，打造儿童关爱保护示范点，动员社会组织参与。培育社会组织参与儿童关爱保障，通过政府购买服务支持社会组织，鼓励资金和专业指导向农村留守儿童倾斜，支持农村留守儿童关爱服务机构发展。

（四）汇聚合力，共建共享，进一步提高社会组织自律能力和服务水平。持续开展社会组织清理整治，净化发展环境，依法管理，严查违规行为，同时加强正常社会组织的管理督导。加强社会组织党建，实现全覆盖，提升党组织建设质量，增强凝聚力和战斗力。推动行业协会商会党建工作，规范其发展，深化脱钩改革，完善监管和联动机制。