在国有企业党建工作会议上的讲话：坚持党建引领，推动国有企业高质量发展

同志们：

这次会议的主要任务是深入学习习近平总书记关于国有企业党建工作的重要论述和指示批示精神，分析当前国有企业党建工作面临的形势，部署下一阶段国有企业党建工作重点任务。下面，我讲三点意见。

一、提高政治站位，深刻认识以党建引领国有企业高质量发展的重要意义

国企的“根”与“魂”就是要坚持党的领导与加强党建工作。在新时代，在经济社会高质量发展的目标与要求之下，国企要坚持“抓党建就是抓发展”的思想，坚持在党建强企、党建兴企的道路上，为企业高质量发展提供了强有力的政治保证。

（一）高质量党建有助于推动国企的改革与发展。不管是国企，还是民营企业，在面对着市场经济和时代的持续变化的情况下，都要适时地对自己的公司展开转型，充分发挥区位优势佳、规模体量大、资源禀赋好、协同能力强等优势，积极融入区域经济社会发展。“党的高质量建设”可以推动国企转型升级，这一点可以从如下几个角度来看：一是党的高质量建设为国企的转型升级提供了制度保证，而党组织的建设又会推动着体制的不断完善。二是通过对国企党建工作的持续强化，可以明确国企党建工作的发展方向，并将其作为国企改革发展的重要指导思想。三是在国企改革中，党的建设对于提升国企改革的自信心具有重要的作用。

（二）高质量党建有助于有助于健全国企体制机制。党的建设在我国工作中始终是一项持续在实施的工作，在我国，高素质的党组织是一个不可忽视的政治问题，随着社会主义体制的日益健全，对党的建设提出了更高的要求。要实现国企的高质量发展，需要一个稳定、有序的制度支撑，一个健全的制度体系可以为国企的各项工作提供一个清晰的方向。因此，在我国，党的建设能够对国企的发展起到积极的促进和促进作用。对任何企业而言，制度都是一个企业稳定运营的基本基点。因此，建立一个全面系统的制度体系，对国有企业发展具有非常重要的意义。所以，加强党的基层组织建设，是一项刻不容缓的工作。

（三）高质量党建有助于突破国企发展的制约因素。市场经济是一个充满变化的世界，任何时候都会产生经济的风险与危机。从当前的情况来看，国企的传统发展方式存在着生产经营落后、人事管理不力、人力资源缺乏等问题。针对国有企业所面临的这些问题，在加强高质量党建的情况下，国有企业可以有坚定的政治领导，在这些发展瓶颈面前，党组织的建设可以为国有企业生产经营模式、人事管理和人才培养等方面的工作提供建设性的意见，进一步推动企业的深化改革。

二、坚持问题导向，正确认识当前国有企业党建工作面临的突出问题

（一）党建工作机制与现代企业制度适配度不高。一是组织架构不匹配。现代企业制度注重高效、灵活，而传统的党建工作机制往往强调垂直管理、层层汇报，对于某些人数较少、以一线营销为主的微型企业来说，建立党组织往往无法完全发挥党组织战斗堡垒作用，甚至难以适应快速变化的市场环境。二是工作流程不协调。现代企业制度注重流程的简化和优化，传统党建工作机制决策流程较长，这在一定程度上制约了企业的快速响应和创新能力。三是企业文化差异大。党建工作更注重集体主义、奉献精神等价值观念，而企业价值理念则更注重创新、竞争等观念，这种文化差异可能导致员工在价值观上的冲突。

（二）基层党组织融入中心业务积极性较低。一是虽然目前对于国有企业来说，企业经营指标完成情况已纳入了党组织书记抓基层党建工作考核，但在实际考核中，企业制度更注重业绩、利润等硬性指标，党建工作则更注重思想觉悟、作风建设等软性指标，这也导致了党建与经营“两张皮”情况存在，这种现象在国有企业所属的混改企业中尤为突出，也导致了非党员员工在实际工作中认为党建工作无法服务经营，是虚而不实的。二是一些基层党组织书记对融入中心业务的重要性认识不足，认为这是“非主流”的工作，从思想上缺乏重视，或者明知抓党建的重要性，但实际工作中因缺乏主动融入的方式方法，不能将党的新理论、新思想转化为促经营发展的推手，认为抓好经营就是抓好了党建，导致学用脱节。

（三）党务工作者整体素质不高。一是多数企业的党务工作者多以兼职为主，党务理论知识薄弱，且忙于日常其他工作，习惯于依靠上级安排，缺乏前瞻性，更不用说创造性地适应企业党建工作的新变化，对待党建工作处于“应付了事”的状态，加之对党务工作了解不深，程序不明，也导致兼职党务工作者在处理党务工作时有心无力、困难重重，加重了厌烦情绪。二是在具体工作中，党务工作者需要不断学习领会党的理论、路线方针政策和企业的核心业务，才能抓好贯彻落实，工作繁杂辛勤，其中不少又是创造性的脑力劳动，其操心与辛苦程度比其他工种更甚，且党建工作取得成绩不如经营业绩来得明显，因此出现了部分人舍党建转经营的情况，造成了党务工作人才的不合理流失。三是一些党务工作人员固步自封、眼光向内，导致党务工作与经营脱节，造成“自转”或“空转”，或干脆把书上的、文件上的照搬照抄过来，用老经验、老办法解决新问题，对新时期的企业党务工作缺乏探索和了解，导致问题越积越多、错误越做越多，致使党务工作人员的素质和工作能力跟不上形势发展的需要。

（四）党建工作创新意识不足，创新度较低。一是思想认识不到位。对党建工作的重要性认识不足，存在重业务、轻党建的倾向，对党建工作责任制执行不力，认为经济工作是硬指标，党建工作是软任务，致使党建工作位置摆不正。二是组织建设不健全。基层党组织建设不健全，党务干部配备不足，党务工作人员整体素质偏低，党组织活动缺乏计划、规律、长效。三是党员教育管理不严格。教育管理手段比较落后，针对性不强，满足于规定动作，对党员的教育培训缺乏计划性、系统性、连贯性，存在“上热、中温、下冷”情况，培训方式单一，内容枯燥，缺乏吸引力。

三、强化政治引领，以高质量党建推动国有企业高质量发展

（一）坚定不移加强政治建设。要坚持把政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，发挥党委中心组学习的引领带动作用，坚持用党的创新理论武装国有企业党员干部头脑，做到学用结合、知行合一。要围绕坚持和加强党的全面领导，强化政治监督，细化政治监督内容，完善政治监督方式，推动政治监督具体化、精准化、常态化。要严格落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活、民主评议党员、谈心谈话等制度，用好批评和自我批评武器，增强组织生活活力。要充分发挥国有企业党的政治建设的引领作用，为国有企业改革发展把稳舵、领好航，确保国有企业坚决贯彻落实党中央重大决策部署，推动政治优势、组织优势切实转化为国有企业的发展优势和竞争优势，以企业改革发展成果检验党建成效。

（二）夯基固本强化党建统领。夯实党建基础是加强党建统领的前提，必须坚持党对国有企业的领导不动摇，将党建工作与国有企业发展紧密结合，确保党建工作在国有企业发展全局中的核心地位，推动国有企业在战略规划、决策部署、资源配置等方面更加科学高效。要严格落实党建工作责任制，完善全面从严治党主体责任清单，狠抓党建责任落实，促使党员领导干部党建和业务两手抓、两手都要硬。要严格执行请示报告制度，建立按季度报告工作机制，对重要工作重大事项进行协调部署，坚定不移把党的领导落实到国有企业经营各领域各方面各环节。要把党的领导嵌入企业法人治理结构，全级次开展党建工作入章程“回头看”，在治理体系上保障领导作用的发挥。要推进党建工作与生产经营深度融合，把生产经营难点作为党建工作重点，完善“党建+安全生产”“党建+生态环保”“党建+成本管控”“党建+数智赋能”等模式。

（三）提质增效狠抓基层基础。要围绕提升基层党组织政治功能和组织功能，组织实施基层党建提质增效行动计划，为国有企业高质量发展提供坚强组织保障。要制定出台增强基层党组织政治功能和组织功能工作措施，开展基层党建质量强基行动，推动基层党组织全面过硬。要深入开展党建理论学习、党建项目实操、党建技能比武、党支部书记技术技能“双比武”等活动，加大基层党支部书记及党务干部的培训力度。要坚持全覆盖、全方位、全周期管理，把每个党员及时纳入党组织管理。要组织党员立足本职、创先争优，在推动高质量发展、推进精益化管理、为职工群众办实事办好事中挑重担、打头阵，发挥先锋模范作用。

（四）深度融合培育壮大新质生产力。要转变思维方式，运用融合数字化转型的新逻辑、新思路，构建国有企业党建平台，逐步推动国有企业党建工作数字化转型。要深化大数据、人工智能在党建数据“上云”“用数”“赋智”的应用，深化党建数字场景建设，扩大基层党组织覆盖面，进一步提升国有企业党建工作科学化水平。要积极探索智慧党建新模式，打造智慧党建特色品牌，为国有企业党建信息化提供新思路。