市水利局2023年上半年工作总结及下半年工作计划

XX市水利局

2023年上半年工作总结及下半年工作计划

今年以来，在市委、市政府的正确领导下，在上级水利部门的大力支持和精心指导下，XX市水利局深入贯彻落实总书记治水重要论述和重要讲话、指示批示精神，以学习贯彻党的二十大精神为牵引，统筹推进水资源、水环境、水生态系统治理，敢担当、善作为、勇拼搏，推动我市水利高质量发展迈出坚实步伐。

一、上半年工作计划

（一）全面从严治党取得新成效

牢牢抓住党的思想政治建设这一根本，持续强化理论武装。利用党日活动、周一例会、三会一课等载体深入开展学习贯彻党的二十大精神，及时跟进学习习总书记最新讲话精神。上半年组织“第一议题”学习12次、理论中心组学习6次、党日活动学习6次、党员干部讲党课3次。围绕党员积分制管理、在职党员双报到、双服务、双报告等党建工作重点任务，组织各支部修订完善《XX市水利局党员积分制管理办法》，着力推动党员队伍教育管理质量。在中国共产党成立102周年之际，组织开展“河畅水清  红心向党”歌唱汇演，开展优秀党务工作者、优秀党员表彰和困难党员慰问活动，激励广大党员不忘初心、接续奋斗。围绕《XX省清廉机关建设示范单位考评操作手册》有关要求，进一步细化举措、落实责任，持续推动清廉机关创建走深走实。年初召开了党风廉政建设工作会议，第一时间传达学习刘宝荣书记在全面建设清廉XX工作专班（扩大）会议上的讲话，组织水利系统全体干部职工参观廉洁文化教育基地--文公祠。开展“青清水利筑防线 以廉兴水惠民生”清廉文化品牌创建活动，聚焦重点工程、重点领域、重要窗口，积极选树清廉示范窗口、清廉标杆部门、清廉先进个人等先进典型，不断增强“青清水利”的引领力、感染力和影响力。全面落实市委第四轮第四巡察组专项巡察反馈问题整改，召开专题民主生活会，制定整改举措44条，反馈10个问题已整改8个，整改率为80%，正在推进整改的2个。

（二）河湖治理能力得到新加强

1.持续强化河湖长制。根据河长工作岗位调整情况动态调整河长名录，压紧压实各级河湖长制及各相关部门职责，确保责任不脱节、任务不断档。建立县级河长助理工作机制，明确专人作为河长助理，有效提升河长工作效能。截止目前，组织各级河长巡河4731次，巡河员巡河7747次，上半年巡河任务全部完成。完成磁窑河、张村河等11条河流划界报告编制工作，水域岸线空间管控得到进一步加强。深入推进河湖“清四乱”常态化规范化，完成省水利厅对我市范围内114处河湖遥感图斑核查任务；联合检察院开展“携手清四乱，保护河湖生态”百日会战行动，发现问题5处，向有关乡镇下发整改问题函5份，现已全部整改。用足用好上级奖励和配套资金，打造河长制可视化信息系统平台，积极构建“大数据+河长制”河流生态管理新模式。

2.加快推进河道治理。围绕“一泓清水入黄河”主要目标和重点任务，大力实施汾河百公里中游示范区XX段生态治理工程、汾河廊带生态提质工程和龙凤河生态治理工程。截止目前，汾河百公里中游示范区XX段生态治理工程已完成工程总投资41900万元，堤防生态化改造工程完成98.12%，滩槽整治工程完成98.73%，景观绿化工程完成92.47%，临时工程全部完成，完成总进度的93.53%；汾河廊带生态提质工程正在进行湿地生态建设；龙凤河生态修复工程招投标手续、施工单位进场、工程环评批复等前期工作都已全部完成，目前工程正在稳步推进中。

3.持续推进河道防洪能力提升。大力实施磁窑河XX段和汾河干流XX文峪河入汾口至义棠段防洪能力提升工程。截止6月底，磁窑河XX段防洪能力提升已完成主体工程建设任务，目前正在进行工程扫尾工作；汾河干流XX市文峪河入汾口至义棠段防洪能力提升工程前期各项招投标手续都已完成，完成工程投资3500余万元，完成工程建设任务形象进度48.6%。全面推进小型水库维修养护工程，目前已到位中央资金24万元，正在开展工程前期工作，将尽快完成友谊、西湖龙、下梁、大沟水库维修养护工程。

(三)水资源集约节约利用得到新提升

1.强化水资源刚性约束。严格水资源论证和取水许可管理，不断推进水资源集约节约利用。按照**市年度用水总量控制指标制订我市年度用水计划，并以文件分解下达至各重点企业及村级。督促指导29户重点用水企业、53户非重点用水企业、7户公共供水企业和2个中型灌区完成了一季度取用水数据填报。全面开展取用水管理专项整治，对全市取水口现状开展摸排和整治，存在的问题，列入整改的项目数156条，截止目前已全部完成整改。严格落实水资源税管理，对取水户进行水量核定，足额征收水资源。2022年水资源税收入约3600万元。

2.严格洪山泉域保护。全力攻坚整改省委、**市委移交我市“洪山泉域水位下降”相关问题，委托中国地质科学研究院对洪山泉域煤矿企业开采和洪山泉流量衰减之间的关系进行论证，利用东山供水工程地表水资源置换龙头水源地地下水，利用龙凤河地表水实施人工补水工程，并于6月完成省级竣工验收。

3.完成“两高”项目整改销号及第二轮中央环保督察整改工作。完成对昌盛煤气化有限公司180万吨/年焦化项目、XX茂胜煤化集团有限公司216万吨/年焦化技改项目、XX路鑫能源集团有限公司110万吨/年焦化项目、XXXX昌盛25万吨/年甲醇项目市县联合整改销号验收工作。完成第二轮中央生态环境保护督察整改第56、57、81号涉水整改问题资料整编工作。做好全国节约用水办公室主任许文海带领调研组来我市开展焦化、洗煤、化工业用水定额执行专项调研工作。

(四)乡村振兴水利基础和水土保持得到新巩固

1.全面夯实乡村振兴水利基础。投资36854.44万元开展农村饮水安全巩固提升工程，对全市9个乡镇196个村进行新建及改造村庄管网、新建集中水表井、安装水表、配套杀菌消毒设等。截止目前已完成项目初步设计、社会资本方采购、全过程造价咨询服务采购、法律咨询服务采购等前期工作。积极争取中央、省级资金共计137万对全市26处农村饮水工程进行维修养护，更换各类供水管道、水泵以及维修蓄水池，受益人口5万余人。目前省级维修养护工程项目均已基本完工，中央资金资金维修建设正在进行中。充分利用灾后重建结余资金61万元对义安镇桑柳树等七村饮水配套工程进行修复，新建100m³蓄水池一座、改造管理房2座、更换井泵4套，预计7月底可以完工。

2.着力推进水土流失综合防治。截止6月底，完成水保治理面积10000亩，其中高标准农田9000亩、营造水保林1000亩，占年度计划任务的56%。严厉打击水土保持违法违规行为，2022年水利部及省级水土保持遥感监管涉及XX市违法违规项目20个，截至目前，已批复水土保持方案的生产建设项目12个，已上会待批项目7个，两项合计完成95%。督促淤地坝所在四个乡镇逐坝完成淤地坝安全防汛预案的编制，做到“一坝一案”，并更新淤地坝“三个责任人”公示牌，确保安全度汛。

（五）水旱灾害防线得到新构建

坚持人民至上、生命至上和安全第一、预防为主，聚焦山洪灾害“四预”能力提升，全面构建水旱灾害防线。抽调局机关及下属单位52名业务骨干组成防汛抢险应急分队，组织对在建水利工程编制安全度汛方案及超标准洪水预案，修订完善水库调度规程、调度运用计划、安全管理预案、防汛抢险应急预案和淤地坝防汛预案等。针对县、乡、村山洪灾害防御新情况、新问题，修订完善山洪灾害防御预案，提高针对性和可操作性。5月30日，组织水利供水公司、洪山水利服务中心和应急分队在友谊水库开展防汛应急演练，有效检验了防灾、减灾能力。

（六）水行政执法力度得到新加强

坚持普法与依法治理相结合，推动“水利行业强监管”落地见效。组织开展第三十一届“世界水日”和第三十六届“中国水周”宣传活动，发放节水宣传资料2000余份，悬挂标语、宣传横幅 6条，制作宣传版面 4块。联合市教育局走进校园开展防溺水和山洪灾害应急安全宣讲活动，提升广大学生防溺水和山洪灾害应急处置能力。组织开展黄河流域固体废物倾倒排查专项整治，对全市12条河流进行排查，发现10处问题，督促属地乡镇抓好整改。上半年，对违反《XX省水资源管理条例》的6家企业进行了调查取证和笔录，对2家企业下达了追缴水费通知书，制止违规打井案件1例，有力保证了涉水法律法规的贯彻落实。

（七）安全生产工作得到新夯实

聚焦水库、河道、淤地坝、在建工程等重点地区、重点部位、重点工程，开展常态化、动态化排查，及时发现隐患、消除隐患。截止6月底，共检查单位7家、水利工程26处，出动100余人次，查处问题隐患151余处，已全部完成整改。同时注重宣传发动，通过在水利工程建设现场、水库道路两旁、河湖道沿岸、楼堂馆所、学校社区等场所悬挂“人人讲安全、个个会应急”等宣传横幅、发放安全知识手册等形式，积极传播安全常识和理念，形成安全生产工作人人参与、群防群治的浓厚氛围；组织印发《水利行业重大事故隐患专项排查整治行动实施方案》，定期召开安全生产工作例会，通过全面部署、全面排查、全面整治，水利系统未上半年未发生安全生产事故。

二、下半年工作计划

下半年，水利局将以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为引领，以“一泓清水入黄河”攻坚行动为主抓手，一体推进水资源、水环境、水生态系统治理，全力推动水利事业高质量发展再上新台阶。

（一）深入开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。

按照市委统一部署，认真组织水利系统干部职工开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，牢牢把握“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，紧密结合水利业务工作开展理论学习、研讨交流和主题实践，教育引导全系统广大党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

（二）压茬推进“一泓清水入黄河”攻坚行动

将“一泓清水入黄河”攻坚行动作为局党组落实习近平新时代中国特色社会主义思想的重要实践，全力推进龙凤河生态修复项目、汾河百公里生态修复XX段项目等重点工程，年底前完成汾河百公里中游示范区XX段生态治理工程建设任务，XX市龙凤河生态修复工程完成形象进度40%。强化水资源刚性约束，严格按分配的耗水指标取用水资源，年底前实现地下水压减计划360万m3。强化对远程监控计量设施的管理和检查工作，联合税务局对企业取用水情况和计量设备进行联合稽查。围绕钢火电、焦炭、铁等重点用水行业推送一批省级节水型企业。加强河湖保护管理，强化对磁窑河桑柳树、龙凤河入汾口、汾河桑平峪3个省考断面和张涧河入汾口、木莲河入汾口2个**市考断面水质管控，紧盯流域内排污口，及时采取应急措施和长效整治手段消除污染。

（三）加快完善防洪工程体系建设，筑牢防御水旱灾害防线。

加快完善以水库、河道、堤防为主要组成的流域防洪工程体系建设，8月底前完成磁窑河XX段防洪能力提升工程扫尾工作，年底前完成汾河干流XX市文峪河入汾口至义棠段防洪能力提升工程主体工程建设任务。年底前完成2023年度水库维修养护工作，积极落实大中型水库移民后期扶持政策，及时完成XX市大中型水库移民资金直补的发放工作。落实好各项水旱灾害防御工作举措，坚决守住“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重要基础设施不受冲击”防御底线。

（四）加强农村水利建设，夯实乡村振兴水利基础。

循序渐进、稳扎稳打，扎实做好农村水利各项工作，推进乡村振兴建设水利任务。强化农村供水保障，加快完成24处农村供水工程维修养护工作任务；健全农村供水问题排查监测和动态清零机制，坚决守住农村供水安全底线。加强我市首批50余处农村供水工程饮水安全巩固提升工程监管，保证工程质量。开展全市218处农村供水工程末梢水水质检测，加强农村供水工程标准化管理。继续加大农田节水灌溉工程建设，提引汾河、水库及其他河道水发展农业节水灌溉；积极推进兴地灌区续建配套与节水改造工程，改善灌溉面积1.21万亩，灌溉水有效利用系数达0.67，骨干渠系完好率提升至90.%以上。