在全区信访工作调度会上的表态发言

尊领的各位领导，同事们：

*月*日上午，街道办事处*村发生一起群体赴京非法越级上访事件，并因此被全市通报，为我区信访工作造成极其恶劣的影响，对此我们深感愧疚和不安，自觉对不起领导的信任和期待，对不起区信访局的支持和帮助，对不起相关部门的协作和配合。事件发生后，我们第一时间召开专题会议，深刻反思、认真复盘，查找漏洞、剖析根源，制定和修订了5项制度、机制，坚决补齐短板不足，防止同类问题再次发生。

一、原因剖析

分析此次群体赴京上访事件的原因，虽有维稳人员少、力量不足、夜间出行不易发现等客观因素外，更多还是要从主观上寻找原因。一是思想上麻痹大意，该群体已多次发生赴市、赴省信访事件，特别是近期多次扬言要赴京进行上访，但仍没有引起我们的足够重视，仅仅是组织召开了几次专题会议，对维稳工作进行了基本的调度安排，没有更进一步加强研判、分析漏洞，采取更强有力措施防范进京访事件发生。直至被全市通报，我们才如梦初醒、反思复盘，教训极为惨痛。二是组织上松松垮垮，我们自认为牢固严密的网格体系在此次事件中却是漏洞百出、形同虚设，网格长、网格员、辅助网格员、楼门长四级“哨岗”全部预警失灵，对十余人的信访队伍组织集体出动，事先没有丝毫警惕和察觉，致使长期的维稳努力付之东流。三是行动上拖拉缓慢，事件发生后，街道办事处虽进行了紧急动员，做出了安排部署，但在应急处置个别环节出现了一些问题，拖延了行动、耽搁了时间，导致没有第一时间进行劝解疏导工作。四是责任上压得不实，追责问责失之于宽松软，压力传导不到位，对一些长期存在的问题没有果断拿起问责利器予以处理警戒，致使个别人员有恃无恐，没有做到守土有责、守土尽责、守土担责。

二、下步打算

下一步，街道办事处将认真吸取此次事件教训，认真反省、举一反三，践行宗旨、服务为民，在街道范围内开展信访百日攻坚行动，以扎扎实实的举措破解难题，以实实在在的行动赢得民心，不断提高人民群众的幸福感、获得感、安全感。

（一）强思想、聚共识，真正把群众利益扛在肩上、抓在手上。一是坚决树牢以人民为中心的发展思想，自觉践行人民至上理念，积极落实“四下基层”要求，推动街道干部走到群众中间听民声、访民情、知民意、解民忧，让信访接待在基层、现场办公在基层成为常态。二是召开街道全体干部会议，通报事件，提出批评，主要责任人在会上做表态发言，进一步传导压力，凝聚“群众利益无小事”的共识。三是制定《街道办事处信访问题化解百日攻坚行动方案》，坚持一案一策、一案一专班，对重点信访问题逐一梳理，分析问题症结，制定化解举措，明确工作步骤和完成时限，保证重点案件、常年积案化解率达到80%以上。

（二）强措施、优方法，全力推动信访问题尽快解决、圆满解决。街道办事处信访问题主要集中在房地产、土地征收、非法集资、涉法涉诉等方面问题。一是联合住建部门共同化解张庄村、唐庄村、常家屯村房地产遗留问题，建立群众诉求台账，聘请专业律师，从法律角度逐一分析群众诉求的合理合法性，并结合现有政策，尽最大努力寻找解决问题的突破点，用“壮士断腕”的决心，将房地产遗留问题彻底解决到位。二是联合国土资源部门，制定土地征收政策明白纸、小册子，在各村普遍发放，并组织专业队伍，到信访户家中讲解政策规定，坚守底线，打消信访人不切实际的补偿要求，并耐心做好解释工作，提出优化解决方案，推动土地征收工作顺利开展。三是联合公安部门共同做好非法集资受害人信访稳控工作，定期通报案件办理进度，及时追回受损资金，让信访人放心、安心。四是联合法院、检察院、公安三部门针对3起重点涉法涉诉问题，重新梳理、共同接访，对合理合法诉求研究下步解决方案，尽快推进解决；对不合理不合法诉求，解释原因，亮出法律依据，若信访人仍坚持非法上访的，建议由公安部门依据相关法律坚决予以打击。五是扎实做好12345便民服务热线工作，对群众反映的问题不拖沓、不等待、不推诿、不扯皮，千方百计及时处理到位，切实提高问题解决率和群众满意率，防止将苗头问题演变成信访隐患。

（三）强责任、建机制，不断提高信访工作规范化、标准化、法治化水平。一是对照区级信访事件追责问责办法，制定《街道办事处进京赴省越级访、非访追责问责处理办法》，对失控漏管、玩忽职守、失职失责问题进行责任倒查，坚持“一案三查”，既查直接责任，又查领导责任和相关责任，发现一起、查处一起、绝不姑息。二是将信访问题稳控、化解工作纳入领导班子和机关干部日常考核、年度考核，并以此作为年度评优评先重要参考依据，对信访问题严重的村居实行“一票否决”，在年度考核中取消评优评先资格。三是鉴于街道辖区涉法涉诉问题多发，下步将积极加强与政法部门协作配合，建立涉法涉诉案件协商化解机制，由街道办事处具体负责信访稳控工作，涉法涉诉问题按归属、性质、进度交由公安分局、检察院、法院解决，让信访工作回归法治化渠道。四是进一步加强网格员、辅助网格员培训，理清工作，明确职责，强化教育，压实责任，坚持每日与有越级访、非访风险人员早、晚两见面，发现紧急情况，及时上报处理，坚决守住信访稳控第一道防线。

我们相信，在区委、区政府的坚强领导下，在区直各单位各部门的倾力配合下，街道办事处一定能够全力以赴、攻坚克难，尽快消除此次群体事件造成的不良影响，并以此为契机，持续加压、多措并举，努力开创街道信访工作新局面，为全区经济社会高质量发展创造安全、稳定的良好环境。