市局党组2024年度落实全面从严治党主体责任清单

2024年是新中国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键之年，是我国现代化建设进程中具有特殊重要意义的一年。为巩固拓展主题教育成果，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，切实履行党组全面从严治党主体责任，充分发挥全面从严治党统领作用，按照市委统一部署，结合我局实际，制定本清单。

一、强化政治建设，坚守政治机关定位

（一）坚决践行“两个维护”。始终把“两个维护”作为最高政治原则和根本政治规矩，贯彻到改革发展稳定工作的各方面、全过程，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。建立完善第一议题制度和贯彻落实习近平总书记关于改革发展稳定工作重要批示精神任务清单，认真贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神，健全研究部署、狠抓落实、督促检查、及时报告、跟踪问效的闭环机制。不折不扣抓好市委巡察反馈问题整改，做到边查边改、立行立改，确保整改任务“事事有回音、件件有着落”，推动全面从严治党和改革发展稳定工作取得更好实效。

（二）不断提高“政治三力”。牢固树立政治机关意识，坚持党对改革发展稳定工作的全面领导和党中央的集中统一领导。加强思想政治教育，教育引导广大党员干部增强政治敏锐性和政治鉴别力，善于从政治上看问题，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，自觉把思想和行动统一到党中央的决策部署上来，自觉把改革发展稳定工作放在党和国家工作大局中定位、谋划和推进。探索党建和业务深度融合的有效方法，坚持把党建与业务贯通起来，做到党建与业务工作同部署、同落实、同考核，强化党建与业务工作深度融合、同向发力、互促共进。

（三）坚决落实意识形态责任制。认真贯彻落实习近平总书记关于意识形态工作的重要论述精神和党中央、上级党委关于意识形态工作的决策部署，强化责任意识、阵地意识、忧患意识，牢牢掌握意识形态工作的领导权、主导权和话语权。加强意识形态阵地建设和管理，持续健全完善宣传工作机制，强化政策解读与宣传力度，积极营造良好舆论环境。持续抓好舆情风险防控与正向引导，积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导，增强主流意识形态的影响力号召力。深入细致开展思想政治工作，认真落实干部职工思想动态定期分析报告制度。推广“同志式”“聊天式”谈心谈话，改进方式方法，提高谈心谈话质量，杜绝事事留痕。

二、强化思想建设，筑牢思想根基

（四）巩固拓展主题教育成果。建立健全以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的长效机制，推动党员、干部更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者，从思想上正本清源、固本培元，坚定理想信念，铸牢对党忠诚，站稳人民立场，自觉在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，进一步夯实全党团结统一的思想基础。

（五）持续深化理论武装。坚持以上率下，落实中心组学习制度要求，制定学习计划，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为党委中心组学习的重要内容，列出专题，集中学习研讨，提高学习教育针对性和实效性。教育引导党员干部通过坚持学习党的创新理论，悟规律、明方向、学方法、增智慧，固本培元、凝心铸魂，进一步打牢党的团结统一的思想基础。要全面系统掌握习近平新时代中国特色社会主义思想的基本观点、科学体系，把握好这一思想的世界观、方法论，坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正把看家本领、兴党本领、强国本领学到手，不断把党的创新理论转化为坚定理想信念、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量。

（六）推动党史学习教育常态长效。把推动党史学习教育常态长效与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，与学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史相贯通，教育引导广大党员做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，坚定理想信念，牢记初心使命，始终保持艰苦奋斗的昂扬精神，提高服务群众本领、防范化解重大风险本领、推动高质量发展本领。坚持学习实践并重，持续开展“我为群众办实事”活动，努力践行以人民为中心的发展思想，坚持在发展中保障和改善民生。走好新时代党的群众路线，加强对基层一线、困难职工、年轻干部和老干部的关心关爱，切实减轻基层负担，用实际行动密切党和人民群众的血肉联系。

三、强化组织建设，打造担当作为的干部队伍

（七）加强干部培育选用管理。落实党管干部原则，坚持“好干部”标准，持续巩固“实干实绩、有为有位”的鲜明导向。将政治素质考察放在首位，加强干部分析研判，统筹用好职务职级，持续优化班子和队伍结构、提升整体功能。稳妥做好干部轮岗和交流工作，推动干部到吃劲岗位历练成长。坚持需求导向和目标导向，分层次分类别分领域开展培训轮训，教育引导党员、干部胸怀“国之大者”，以坚持和加强党中央集中统一领导为最高原则，善于从党和人民的立场、党和国家工作大局出发想问题、作决策、办事情，不断增强政治敏锐性，坚决防止“低级红”、“高级黑”，做政治上的明白人、老实人。

（八）提高基层党组织建设水平。严格落实《中国共产党支部工作条例》，持续健全基层党组织体系，不断增强基层党支部的战斗力、凝聚力和向心力。把巩固深化党支部标准化规范化建设成果作为推进党的建设高质量发展的有力抓手，以提升组织力为重点，突出政治功能，持续整顿软弱涣散基层党组织，开展先进党组织创建，锻造坚强战斗堡垒。规范党内政治生活，推动落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等基本制度。

（九）激励干部担当作为。鲜明树立重实干、重实绩、重担当的用人导向，认真落实“三个区分开来”，持续推动精准规范追责问责，加强对敢担当善作为干部的激励保护。持续推进领导干部能上能下，推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的良好局面。及时选树宣传表彰党员、干部中的先进典型，加大对基层干部特别是条件艰苦地区干部关心关爱力度。

四、强化纪律作风建设，筑牢拒腐防变底线

（十）坚持不懈落实中央八项规定精神。严格执行中央八项规定和实施细则精神，坚决反对和纠正特权思想和特权现象。制定落实过紧日子要求的具体方案和工作措施，注重开源节流、精打细算，持续推进节约型机关建设。严肃财经纪律，严查资金管理使用“跑冒滴漏”，严防“小金库”问题反弹回潮。

（十一）驰而不息治理形式主义官僚主义。持续纠治落实党中央决策部署口号响落实差、搞本位主义、做表面文章等问题，持续深化“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”、统计造假以及基层治理不良现象等整改整治，持续解决执行政策简单化、“一刀切”、层层加码等突出问题，持续加强整治形式主义为基层减负政策落实情况督促检查。紧盯形式隐蔽、巧立名目的“新形象工程”问题和加重基层负担等顽症，及时予以整治，对经核实的典型问题定期公开通报，依规依纪依法严肃追责问责。

（十二）扎实开展纪律教育。坚持经常性纪律教育与集中性纪律教育相结合，推动党员、干部认真学习党的纪律规矩特别是政治纪律和政治规矩，筑牢思想防线，坚守纪律红线。以学习贯彻新修订的纪律处分条例为重点，组织开展集中性纪律教育，着力解决一些党员、干部对党规党纪不上心、不了解、不掌握等问题。通过开展专题学习、警示教育等，引导党员、干部特别是新提拔干部、年轻干部、关键岗位干部学纪、知纪、明纪、守纪，把遵规守纪刻印在心，内化为日用而不觉的言行准则。

五、强化责任落实，健全管党治党工作体系

（十三）压实主体责任。切实担负起全面从严治党的主体责任，每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作，按要求向市委书面报告主体责任落实情况。党组班子成员要强化责任担当，带头遵守全面从严治党各项规定，发挥好示范表率作用。积极推动“两个责任”贯通协同，坚定支持派驻纪检监察组开展监督执纪问责。

（十四）推动任务落实。完善工作机制，拉紧责任链条，确保党组关于全面从严治党各项任务安排落到实处。加强调查研究，及时发现并研究解决实践中的突出问题。加强督导检查，把全面从严治党任务落实情况纳入年度考核、基层党建述职评议考核和巡察监督范围，对责任落实不力的依规依纪严肃追究责任，切实以严格考核推动责任落实到位。