2024年全市地税系统党建工作要点

2024年全市地税系统党建工作的总体目标是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实省局、市委要求，围绕“服务中心、建设队伍”党建工作核心任务，以全面从严治党为主线，以“三型”党组织建设为重点，以规范化党支部建设为基础，以庆祝建党103周年为契机，依托“两台一牌”载体，努力提升基层党组织的凝聚力、创新力和执行力，为全市地税事业科学健康发展提供有力的思想保证和动力支持。

一、夯实党建工作基础，强化各级党组政治责任担当意识

（一）全力抓好党建责任清单的落实。各级党组、系统党建工作指导组、机关党委、党总支、党支部及主要负责同志和分管同志要切实担负起全市地税党建责任清单确定的职责，系统党建工作指导组要从强化党建主业意识、健全制度体系、落实职责考核入手，通过明确目标、标准、责任和时限，把党建责任落实纳入绩效考核体系，狠抓党建责任清单落实。

（二）深入开展党建述职评议考核。按照省局要求，继续推行县市区局党组书记向市局党组抓基层党建工作述职和党支部书记向机关党委述职评议，考评结果作为绩效考核重要指标内容。各级基层党组织也要积极探讨开展党建述职评议考核的做法，及时总结党组书记抓党建的经验成效，确保系统党建工作述职评议工作取得明显成效。

（三）突出党建工作导向。加大党建工作与年度税收业务工作、队伍建设工作结合力度。认真落实党建工作的常态化工作机制，党组党建第一责任人积极参与谋划设计党建工作，破解党建难题，督导落实党建工作，自觉做到党建工作与业务工作同研究、同调研、同部署、同汇报，把党的政治核心作用渗透和落实到税收工作的全过程。通过有效发挥基层党组织的战斗堡垒作用和模范带头作用，在组织收入、纳税服务、税务稽查等重点工作实现“走在前列”的目标。打造服从意识强，政治纪律严明的党员队伍。着力培养党员履职尽责，担当有为的素质，提高党员干部完成以税收为中心的工作能力和及时解决自身问题的能力。

（四）抓好党建制度的规范落实。牢固树立“靠制度管人，用制度管事”的目标定位，靠制度管理形成党员的自我约束。从健全规范日常管理和工作机制入手，把经常性组织生活制度作为健全党的生活、提高党支部战斗力和加强对党员教育、管理、监督的有效措施。完善《市地税局机关党委工作制度》等七项党务工作制度，并加强对制度执行情况的督促检查，防止有章不循、流于形式。

（五）强化各级党组的政治担当。各级党组织要无条件贯彻落实上级党组交付的政治任务，强化政治责任担当意识。围绕“领导班子好、党员队伍好、工作落实好、工作业绩好、群众反映好”的“五好”标准，构建集承诺、述职、评议、考核、问责五位一体的党员领导干部评价体系，逐步形成系统内“以上率下，走在前列”的以上带下带动机制，突出各级党组、党员领导干部的感召力和向心力，为推动各项工作提供坚强的政治基础和组织保障。

（六）加强党务工作者队伍建设。注重培养系统党务干部的工作组织能力、工作协调能力和思想政治工作能力。拟组织为期一周的全市地税党务干部培训班，围绕“热爱党务、干好党务”主题，精心设计课程，通过知识辅导、专题研讨、辅导讲座等方式，不断提升系统党务干部的工作热情和做好本职工作的素质能力。带领系统内党务干部赴党建工作先进地区现场观摩，学习经验，更好地提升党建工作“服务中心，建设队伍”的能力。

二、强化党员教育管理，凸显党内政治纪律约束力

（一）加强政治理论教育。提高党员政治素质，加强党员党性修养，教育党员“思想上听党指挥”，不“妄议中央大政方针”，在行动上和中央、省市委、省市局党组保持高度一致。把深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党的二十大精神作为重大政治任务，及时做好对党员世界观、人生观、价值观引导，采取党组中心组引领学，党支部集中学，党员干部自学等多种形式，加强党员干部对党的理论方针政策的学习研讨。深入开展党史教育、党性教育和社会主义核心价值观教育，将党员干部党性教育纳入日常培训规划，要求系统内任何业务培训活动必须设有党建培训课时。

（二）深化业务技能培训工作。通过一系列税收业务培训、专家专题授课、案例实战分析、业务考试竞赛等手段，着力培养党员干部四项综合业务能力，即：党员干部依法组织收入的能力；党员干部依法解决税收管理中的一些问题的能力；党员干部及时防范和化解执法风险的能力；党员干部对税收形势正确判断的能力，提升党员干部履职能力，促进党员干部岗位成才，使党员在组织收入为中心的各项任务中发挥模范带头作用。

（三）解决干部思想实际问题。通过有效的思想政治工作，教育党员实现几个“正确对待”：即正确对待职务调整中产生的思想波动问题；正确对待在新形势下利益分配带来的思想起伏问题；正确对待税收执法风险加大带来的思想冲击问题；正确对待新形势、新观念、新要求对行业约束带来的思想困惑问题；正确对待个人在维权中遇到的思想压力问题。健全舆情工作的预警机制和责任机制，对因特殊事项引起的思想波动，提前介入，及时化解，增强思想政治工作的针对性和实效性。运用“得人心，暖人心，聚人心”的活动载体在党员队伍中打造“爱地税，爱本职，爱岗位”的良好氛围。

（四）强化遵纪守法监督。以学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》为重点，落实“党要管党、从严治党”要求，按照“三严三实”标准，加大对党员干部执行中央八项规定和纠正四风相关情况的监督问责力度，抓好机关党的工作《条例》和省委《实施办法》的学习贯彻，从工作纪律、组织纪律、廉洁纪律等多方位加强对党员干部的管理，将学习贯彻《准则》、《条例》等廉政宣传内容上榜上墙，用组织手段管理党员，用组织纪律约束党员，把党员的一言一行置于党组织和群众的监督之下，使党员干部守规矩，听指挥，讲党性，增进依法行政能力，有效防范风险。积极推进党务公开，切实搞好廉政风险防控管理。形成以党风带机关作风，以机关作风促政风的良好局面。

三、结合建党103周年，深入推进基层党建工作全面发展

（一）加强党建工作阵地建设。一是巩固党内政治生活主阵地。认真执行民主集中制，严格规范党员领导干部民主生活会、党员组织生活会、党员党性分析、民主评议党员、党员领导干部参加双重组织生活等党内政治生活制度，认真贯彻落实“三会一课”，提高党内政治生活质量。不断强化党内政治生活制度的约束力和执行力，增强党组织的凝聚力。二是加强党的组织建设。按照机关党的工作《条例》，合理设置基层党组织，及时做好组织换届和人员调整，配齐配强党务干部。把群团建设纳入党建工作总体部署，加大对群团工作的支持保障力度，支持群团组织开展活动。三是建好思想政治工作阵地。认真落实党员干部谈心制度，通过“双向约谈”、“廉政谈话”等工作进一步增进领导干部和普通党员、群众之间的交流和联系。四是强化智慧党建平台应用。各级基层党组织要积极应用党建平台，通过平台展示、交流、促进系统党建工作的深入开展。实现党建制度在平台的工作留痕和档案资料规范留存，确保党建制度在全市地税所有基层党支部的有效落实。3月底前对系统内有特色的党建阵地虚拟化，建设虚拟党建文化展馆。统一整合在省、市局智慧党建平台进行集中展示，为系统广大党员足不出户共享党建阵地成果创造条件。

（二）强化党组织服务职能。一是做好服务基层工作。深化党的群众路线教育实践活动成果，加强与基层党组织的联系，畅通党员干部意见表达及利益诉求渠道，及时向党组反映基层党员干部心声，最大限度的帮助解决基层问题。二是做好服务党员干部工作。进一步完善党内激励、关爱、帮扶机制，用好“扶贫济难”基金，着力为干部解难事、办实事。立足地税工作和党员队伍的实际需求，积极培育各类文体活动兴趣小组，按照一个季度至少开展一次集体活动的要求，在三八、五一、十一、元旦等节日，积极开展各类内容积极向上、形式喜闻乐见的主题实践活动。三是做好服务党组工作。着眼于构建组织健全、班子过硬、队伍整齐、制度完善的党组织，加强对系统党建工作的调研分析，为党组开展党建工作当好参谋助手，及时建言献策。

（三）开展创先争优活动。围绕建党103周年庆祝活动，一是开展培树典型活动。强化典型意识，在全市地税系统推出一批党建工作有特色、理想信念坚定、奉献先锋作用突出，实际工作业绩过硬的基层党建先进典型。按照“平时工作能看出来、关键时刻能显出来、争先创优能跑起来、艰难险阻能站出来”的标准，在全系统开展优秀党员、优秀党支部、优秀党务工作者评选活动，通过选树标杆，弘扬行业正气。省局在“七一”前召开经验交流会，总结交流2024年系统党建工作会议以来的先进典型和经验做法，各单位要积极发掘、培育、选树、宣传和推广典型，特别要注重发现一批基层党建工作先进单位。二是结合单位实际，倾力打造主题内涵深、叫得响、措施硬、受欢迎的党建文化品牌。实施党支部精品工程。立足当前税收管理工作难点以及年度税收工作重点，以支部为单位，采取机关党委联合业务部门点题和支部自行选题相结合的方式，开展“一支部一精品”争创活动，并健全完善相关立项、调度、评比机制，以评促干。今年，省局继续在系统开展“十佳党支部工作法”评选活动。各基层党支部要在“三型”党组织建设、党建品牌以及在践行群众路线、改进工作作风、服务中心工作等方面继续探索创新，加强调研指导和服务，在税收征管、执法和服务等方面积极开展工作创新，形成创新发展的巨大合力。

（四）创新载体建设。结合建党103周年，围绕“税徽闪耀党旗红”党建品牌、党员“双管双责”、“双联双促”等创建活动，组织党员开展一系列富有特色、创新型的主题活动;加强工会工作领导，以人为本，强化民主管理；通过参观革命传统教育基地，重温党的发展史、奋斗史，增强党建工作的吸引力；通过“党在我心中”征文比赛、道德模范评选、拓展训练、趣味运动会、演讲比赛等主题实践活动，增强系统每名党员、每名群众的主人翁意识和集体荣誉感；通过“纳税服务春风行”、扶持“小微企业”、服务“一带一路”企业发展等主题活动，使地税部门更好的“服务经济、服务纳税人”；通过征管质量、财经纪律和财会制度方面的培训，《条例》、《准则》的系列学习贯彻活动，全力全面排解税收执法风险隐患；通过“爱心捐助”、党员志愿者公益行等活动，进一步提升地税部门形象。把党建工作的内容形式、目标任务，融于具体的载体当中，化无形为有形，变抽象为具体，使党建工作看得见、摸得着、感受得到，通过开展活动达到凝聚人心、增进团结的目标。使每名党员既能感觉到党组织的关心，又感受到党组织对党员应有的约束作用。