在专题廉政会议上的讲话：全面从严狠抓管理扎实推进党风廉政责任

同志们：

党风关乎政风、政风影响民风。党风不正、不强，必然带来腐败问题。加强党对反腐败斗争的集中统一领导，必须要时刻保持对党风的警醒，更加主动担起责任，整合反腐败全链条力量，动真碰硬抓好党风问题整改。今天围绕如何落实好党风廉政责任和大家做个交流。

一、全面从严强化管理，全力狠抓责任落实

党风廉政建设是全面从严治党的重要组成部分。从建党至今，我党在党风廉政责任问题上就始终严格管理，全面从严，不断推进党风廉政建设全面发展、纵深发展。开始时，比较多地强调领导干部要以身作则，做出表率，带头执行党风廉政的规定，这是前提。后来，又感到光抓领导干部不行，一些领导干部发生违法违纪问题，很多与他的配偶、子女和身边的工作人员有关系。于是，我们要求领导干部不仅自己要廉洁自律，还应当管好子女、配偶及身边工作人员，明确领导干部在这方面应当承担什么责任。再后来，领导干部光管自己，管好身边人员还不够，还应对所领导的地区、部门发生的严重问题负责。就是说，对你的部下、你的领导的部门发生的严重课题，如失察、失职，也要承担责任。现在，领导干部不能只是对发生的问题负责，还要对党中央、国务院有关党风廉政建设方面的纪律、规定、制度贯彻执行得好坏负责。比如：要对制止奢侈浪费的制度负责，随着反腐败斗争的深入，当下又感到，光遏制腐败现象还不够，又提出反腐败要标本兼治，通过深化改革，从源头抓起，消除产生腐败现象的土壤和条件。就是说，领导干部对所领导的地区、部门，在制度上、体制上、机制上、机构上、政策上存在的容易导致腐败现象滋生蔓延的弊端，要通过改革、整顿，加强管理去消除，在这些方面负责。从以上简略的全面从严治党的历程，我们可以发现，只有全面、全程、全时从严强化管理，狠抓责任落实，加强督导问责，才能紧紧扭住党风建设的正确方向，做到政通人和。

二、全面学习贯彻《条例》，确保党风廉政建设持续深入

全面从严治党具有长期性、艰巨性、复杂性的特点。因此，在全党开展党纪学习教育，是党的政治生活中的一件大事。这次学习教育，党中央高度重视，习近平总书记多次就开展党纪学习教育发表重要讲话、作出重要指示，为开展党纪学习教育提供了根本遵循。首先，要深刻认识到学习《条例》对加强党风廉政建设的具有根本性的指导作用。要从旗帜鲜明讲政治的高度，深刻认识党纪学习对加强党风廉政建设的积极促进作用的重要性，是加强党的纪律建设、纵深推进全面从严治党的重要举措，是巩固主题教育成果，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的重要举措，是弘扬严明纪律的优良传统，解决大党独有难题的重要举措，是推进集团高质量发展的重要纪律保障。要持续深入学习领悟习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，坚决把思想和行动统一到中央和省委的决策部署上来。其次，要深刻认识到学习《条例》对改变当前影响党风廉政建设问题的促进作用。当前，各类忽视党纪、违反党纪的问题还突出，各级各类干部对忽视党纪、违反党纪问题的危害性认识不足，干部犯罪年轻化、轻微化、全域化现象加剧等问题，严重的损害着人民的利益、国家的发展、党的形象。要将问题指向精准、根除彻底、效果长远，就要时刻不断加强对《条例》常态化学习，不断强化纪律意识、加强自我约束、提高免疫能力，推动铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵守，党的各级干部必须在学纪、知纪、明纪、守纪上取得务实成效，紧扣学习贯彻《中国共产党纪律处分条例》，自觉将党纪学习作为一次深刻的纪律教育和严肃的党性锻炼，搞清楚党的纪律规矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵规守纪刻在心里，始终做到忠诚干净担当。

三、全面落实“一岗双责”，全力督导各级责任落实，保证学习效果

面向新时代新征程，面对新形势新任务，必须深入贯彻全面从严治党战略方针，坚定不移把党风廉政建设向纵深推进，才能更好地服务人民。

一是要在认真落实“管－总－分—管”的领导责任制上下功夫。所谓“管－总－分－管”，就是在党委统管下。由一把手负总责，分管领导各负其责，共同为干事创业营造风清气正的的机制，这是落实“一岗双责”的组织保证。一把手要带头廉洁自律，带头抓党风廉政建设，要对班子及其成员、对下一级班子一把手的党风廉政建设负主要领导责任。领导班子正职对本级班子及其成员的党风廉政建设负主要领导责任。各级领导班子成员要各负其责，既要增强大局意识，做好自身的工作，又要增强“守土有责”的意识，做到“一岗双责”，要按照谁主管谁负责的原则，把管事与管人、抓业务工作与抓思想工作、抓分管工作与抓党风廉政建设有机地结合起来，对分管单位正职的党风廉政建设负有直接领导责任，对分管工作的党风廉政建设负有主要领导责任，要“管好自己的人，看好自己的门”，从而形成抓党风廉政建设责任制落实的强大合力。

二是要在认真落实纵向到底再深一层、横向到边再进一步的管理责任上下功夫。将责任分解、对履责情况进行考核、不合格者进行责任追究、不断完善健全建立管理责任制度，这是古今中外管理科学一再证明的科学有效机制，特别是对我们有着9千多万党员、14亿人口的大国而言，现代化、科学化的管理责任尤为重要。任何事情都不可能一蹴而就，革命不可能一天就成功。要将党风廉政建设和反腐败工作任务分解，将反腐倡廉工作任务分解，对各级领导班子和党员领导干部廉政情况进行量化考核监督，对群众反映较强烈的党员干部的有关问题，要在认真核实的基础上，进行立案调查，严肃处理。

三是要在认真落实有违必究、有案必查、露头就打的奖惩机制上下功夫。这要充分运用党风廉政建设责任制检查、考核的成果，把党风廉政建设责任制贯彻执行情况与评先创优、干部的使用和晋级、经济奖惩、廉政档案挂起钩来，以增强考核工作的实效性和强制性。对重视党风廉政建设，认真履行职责，并抓出实实在在效果的领导班子和负责人，要予以表彰奖励，对党风廉政建设失职、失察或抓得不力的，要进行批评教育，对问题严重的，要运用组织处理、纪律处分两种手段进行责任追究。

同志们，君子爱财，取之有道。作为普通共产党员可以追求“有道”的富裕，更应该争做“有道”的共同富裕，同时坚决反对“无道”的贪婪！“官位”是服务的岗位，“官位”是作为的舞台，不是权利的垫脚石，权力是服务服务的义务，权力更是服务的能力。我们要在自己的工作岗位上，认真实践新时代中国特色社会主义思想，不断提高自身的领导水平和思想水平，增强拒腐防变和抵御风险的能力，团结和带领干部群众，与时俱进，开拓创新，锐意进取，勤政廉政，努力实现“百官共廉”的目标。